Hardship Level (not applicable for home-based)A (least hardship)
Family Type (not applicable for home-based)
Family
Staff Member / Affiliate TypeCONS Local
Target Start Date2024-07-09
Job Posting End DateJuly 18, 2024
Terms of ReferenceLos candidatos deben estar legalmente presentes en Costa Rica al momento de la solicitud, reclutamiento y contratación.
Sólo se considerarán elegibles los candidatos que cuenten con un permiso de trabajo legal en Costa Rica.
La fuerza laboral del ACNUR se compone de muchas nacionalidades, culturas, idiomas y opiniones diversas. Buscamos sostener y fortalecer esta diversidad y garantizar la igualdad de oportunidades, así como un entorno de trabajo inclusivo para toda nuestra fuerza laboral. Unirse a nosotros significa vivir, compartir y promover estos valores fundamentales de inclusión, diversidad e igualdad de género.
Todos los miembros de la fuerza laboral del ACNUR deben, individual y colectivamente, contribuir a un ambiente de trabajo donde cada persona se sienta segura y capacitada para realizar sus tareas. Esto incluye demostrar no tolerancia hacia la explotación y el abuso sexual, el acoso, incluido el acoso sexual, el sexismo, la desigualdad de género, la discriminación y el abuso de poder.
Como individuos todos deben ser proactivos para prevenir y responder a conductas inapropiadas, apoyar el diálogo continuo sobre estos asuntos y hablar y buscar orientación y apoyo de los recursos relevantes del ACNUR cuando surjan estos problemas.
ACNUR no cobra ninguna tarifa en ninguna etapa del proceso de contratación (solicitud, reunión de entrevista, procesamiento, capacitación o cualquier otra tarifa).
En tu solicitud debes incluir toda tu experiencia laboral, ya que será muy considerada.
Es posible que se solicite a los candidatos preseleccionados que se presenten a una prueba o a una entrevista. Serán notificados sólo los candidatos preseleccionados.
No se aceptarán solicitudes fuera de plazo
Términos de referecia:
1. Unidad contratante: Unidad de Protección, UNHCR San Jose, Costa Rica.
2. Duración y fechas de la asignación:
Desde 2 de setiembre 2024 hasta 31de diciembre 2024
Trabajo medio tiempo, con horario flexible.
Duración de la asiganción; 4 meses
3. Locación: San José, Costa Rica
4. El monto máximo de esta consultoría será de USD 13,000.00 (o su equivalente en colones)
El pago se realizará en once tramos, distribuidos de la siguiente manera:
35% del total tras la entrega y validación del Producto 1.
11% del total tras la entrega y validación de los Productos 2.
11% tras la entrega y validación de los Productos 3.
11% tras la entrega y validación del Producto 4.
10% del total tras la entrega y validación del Producto 5.
11% tras la entrega y validación de los Productos 6.
11% tras la entrega y validación del Producto 7.
La persona consultora deberá aportar factura para la realización de cada uno de los pagos.
Todos los productos deberán ser validados por el Comité Técnico.
5. Antecedentes:
En los últimos años se han presentado un crecimiento acelerado en las solicitudes de refugio, llegando a tener un incremento de más del 6.000%, siendo que este último año ha alcanzado récords nunca antes vistos en las últimas décadas. Inclusive, en el 2021, se volvió el cuarto país a nivel mundial con mayor cantidad de solicitudes de refugio.
Si bien el fenómeno del aumento de las solicitudes ya se había venido dando desde el 2013, por la diáspora venezolana, fue en el 2018, con los conflictos del vecino país de Nicaragua, que se dio una explosión sin precedentes en las solicitudes de refugio. Siendo que la Administración no se encontraba en la capacidad de atender adecuadamente este aumento.
Actualmente las personas solicitantes de refugio nicaragüenses y venezolanas (por presentar el mayor porcentaje de la población solicitante de refugio) deben solicitar cita para formalizar su petición. En el mejor panorama esta cita se da para dos meses después, pero también puede llegar a plazos de hasta seis meses o más, dependiendo de la demanda y la capacidad de atención de la Unidad.
También este incremento (siendo que este año se espera cerrar con más de 85 mil solicitudes nuevas) ha provocado un aumento en los plazos de resolución (en este momento se está resolviendo las solicitudes del 2017) y con mayor gravedad los plazos para la asignación de citas para entrevista, ya que, algunas personas tienen programada su entrevista de elegibilidad para dentro de algunos años.
Respecto a las preocupaciones en el 2021 se hizo un piloto de una categoría migratoria alternativa llamada protección complementaria, con la que se pudo regularizar y documentar a casi 4.000 personas.
El presente proyecto que se presenta busca justamente coadyuvar a dar una respuesta integral en cuanto a las preocupaciones de la Unidad de Refugio de la Dirección General de Migración y Extranjería. Al respecto ya el Estado costarricense se encuentra realizando varios esfuerzos con la colaboración con el ACNUR, para poder dar atención preferencial y adecuada a las personas que se presentan en la UNIDAD DE REFUGIO.
Ahora bien, estos esfuerzos importantes y de gran envergadura, no pueden llegar a alcanzar su máximo potencial si no se realiza en forma paralela una restructuración y modernización del proceso de recepción y entrevistas de las personas solicitantes de refugio. Ya que se presentan grandes limitantes en la parte operativa entre las cuales la falta de idoneidad de la distribución física del edificio de la UNIDAD DE REFUGIO, el cual fue diseñado como una bodega que se ha ido adecuando paulatinamente a las necesidades de la población solicitante de refugio y al proceso de asilo.
6. Descripción de actividades y plan de trabajo:
Justificación:
La Unidad de Refugio de la Dirección General de Migración y Extranjería requiere apoyo de un CONSULTOR/A POR SERVICIOS PROFESIONALES para la puesta de la modernización de la Plataforma de Servicios de la Unidad de Refugio.
De conformidad con la Ley General de Migración y Extranjería, Ley Nº 8764, publicada en el Diario Oficial La Gaceta Nº 170, del 1º de setiembre del 2009 se establece la creación de la Unidad de Refugio, Visas Restringidas y Consulares la cual está adscrita a la Dirección General de Migración y Extranjería, conformada por el Subproceso de Visas y el Subproceso de Refugiados, los cuales por la especificidad y confidencialidad en la materia, serán subprocesos independientes, que brindarán apoyo técnico y administrativo a la Comisión de Visas Restringidas y Refugio.
La creación del Subproceso de Refugiados tiene como función primordial la recepción y procesamiento de las solicitudes de la condición de persona refugiada en atención a la legislación internacional ratificada por el Estado costarricense.
En cuanto a la localidad donde se desarrolla el proyecto, para 2024 sería la Unidad de Refugio transversal 70 San José, La Uruca Sede Central.
Objeto de la Contratación:
Modernización y restructuración de la Plataforma de Servicios de la Unidad de Refugio para que logre alcanzar el máximo potencial de los recursos de la Administración, con la operativización (convenios acuerdos y demás para la puesta en marcha de la modernización) y monitoreo de las acciones (coordinación de las actividades y redacciones de informe de los avances)
Actividades específicas de la consultoría:
La persona consultora seleccionada apoyará la Unidad de Refugio (entidad implementadora del proyecto y responsable de la gestión operativa de las actividades) en las siguientes tareas:
1. Brindar asistencia técnica al administrador del proyecto (Unidad de Refugio de la Dirección General de Migración y Extranjería y ACNUR para la implementación de la modernización de la Plataforma de Servicios de la Unidad de Refugio.
2. Participar de forma virtual y/o presencial en caso de ser requerido en las reuniones del Comité Directivo (Unidad de Refugio, ACNUR así como aquellas que consideren oportunas y pertinentes), así como en sesiones de trabajo extraordinarias en función de las necesidades.
3. Diseñar, coordinar y llevar el seguimiento las actividades por desarrollar, modificaciones estructurales y nuevos flujos de atención
4. Elaborar un estudio de la situación actual del flujo de personas usuarias en las diferentes áreas de la Unidad de Refugio con resultado de variabilidad y temporalidad, el cual deberá realizarse mediante un/a ingeniero/a industrial.
5. Elaborar manuales de procedimientos de los diferentes subprocesos de la Unidad de Refugio (archivo, plataforma, documentación, elegibilidad, gestión administrativa).
6. Del informe realizado del estudio situación, presentar propuesta con aprovechamiento máximo del espacio y efectividad del flujo tomando en cuenta las características propias de la población de interés, tomando en consideración accesibilidad e inclusión.
7. Presentar informe de medición de tiempos de la modernización.
8. Proponer una estrategia de sostenibilidad (en tiempo y recursos).
9. Elaborar informes mensuales (o en cualquier momento que se solicite, a petición del Comité Técnico) en coordinación con la Unidad de Refugio y el ACNUR.
Productos esperados:
Se deberán entregar los siguientes productos:
• Producto 1:
A presentarse transcurrido 1 mes y una semana desde el inicio de la consultoría.
Manual de procedimientos de la Unidad de Refugio que incluya los subprocesos (archivo, plataforma, documentación, elegibilidad, gestión administrativa).
• Producto 2:
A presentarse al finalizar la consultoría (última semana hábil de diciembre)
Mapeo del flujo de expedientes en la Unidad de Refugio.
• Producto 3:
A presentarse transcurridos 3 meses y una semana desde el inicio de la consultoría
Organigrama de la Unidad de Refugio.
• Producto 4:
A presentarse transcurridos 3 meses y una semana desde el inicio de la consultoría.
Elaboración de un repositorio de normativa.
• Producto 5:
A presentarse al finalizar la consultoría (última semana hábil de diciembre).
Medición de tiempos de expedientes.
• Producto 6:
A presentarse al finalizar la consultoría (última semana hábil de diciembre).
Reestructuración de la Unidad de Refugio Ficha técnica
• Producto 7:
A presentarse al finalizar la consultoría (última semana hábil de diciembre).
Estructuración de la Unidad de Refugio ante la salida del ACNUR
Otras condiciones:
El/la consultor/a contratado/a:
- Trabajará siempre en estrecha coordinación con el Unidad de Refugio y el ACNUR.
- Tendrá la obligación de realizar la totalidad de los servicios adjudicados bajo su responsabilidad.
- Al presentar su oferta acepta que el contratante queda libre de toda responsabilidad civil, directa, indirecta o laboral como consecuencia de esta contratación.
- Deberá contar con su propio espacio de trabajo, teléfono, equipo de cómputo, acceso a internet y demás facilidades para trabajar de manera virtual. Cuando lo demanden las labores, deberá hacerse presente.
- Deberá presentar una certificación de estar al día con las obligaciones tributarias respectivas ante Tributación Directa – Ministerio de Hacienda.
- Asumirá todas las obligaciones derivadas de la ejecución del trabajo, deberá de estar al día con sus obligaciones en la Caja Costarricense del Seguro Social y Póliza de Riesgos del INS, para lo cual deberá presentar los recibos de pago o certificaciones de las entidades correspondientes acreditando esta condición.
- Tendrá disponibilidad inmediata.
7. Requisistos y experiencia laboral:
Requisitos:
a) años de experincia: mínimo 3 años de experiencia relevante sin título universitario; o 2 años de experiecia relevante con Bachiller universitario o equivalente,; o 1 año de experiencia con grado de Doctorado.
b) Un ingeniero/a industrial que se encargue de la optimización de los procesos. Siendo un multidisciplinario que logre combinar recurso humano, materiales y sistemas y cualquier otro para aumentar la productividad de la organización
c) Conocimiento en ejecución de fondos públicos.
d) Capacidad para trabajar bajo presión y en equipo.
e) Incorporado en el colegio correspondiente CEIMI.
f) Que tenga conocimiento en remodelaciones en oficinas publicas
g) Que maneje diseños, tenga creatividad, especificaciones técnicas.
Criterios de selección:
a) Experiencia en su formación profesional.
b) Experiencia en otras tareas, vinculadas a gestión de proyectos y coordinación interinstitucional.
c) Experiencia en otras tareas, vinculadas con ejecución de presupuestos.
La consultoría se desarrollará en modalidad híbrida (virtual/presencial).
12. Supervisor del proyecto en el sitio: Cindy Molina – Coordinadora Unidad de Refugio
13. Nombre del responsable de ACNUR: Jorge Álvarez Nievas, Oficial de Protección
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Skills
Education
Certifications
Work Experience
Other informationThis position doesn't require a functional clearance
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