Título: Diseño e implementación de capacitaciones y acompañamientos a empleadores del sector automotriz para la implementación y adecuado cumplimiento de los derechos laborales signados en el capítulo 23 del T-MEC y en la reforma laboral de 2019
Fecha de emisión de la solicitud: 27 de noviembre de 2024
Número de solicitud: 435.10.2024-CON
Fecha de cierre: 10 de diciembre de 2024
Hora de cierre: 24:00 h CST (UTC-06:00)
Títulos que pueden aplicarse: Empresa, consultores individuales, ambos
Mecanismo contractual: Consultoría por hora o por producto
I. ANTECEDENTES
La Fundación Panamericana para el Desarrollo (PADF) cree en la creación de un hemisferio de oportunidades, para todos. Trabajamos en toda América Latina y el Caribe para hacer que nuestra región sea más fuerte- más saludable, pacífica, justa, inclusiva, resiliente y sostenible para las generaciones actuales y futuras. Durante 60 años, hemos servido a las comunidades más vulnerables, invirtiendo recursos en todo el hemisferio. Nos asociamos con la sociedad civil, los gobiernos y el sector privado y los capacitamos para lograr el bien de la región.
Con 60 años de experiencia en toda América Latina y el Caribe y fuertes asociaciones con las comunidades locales, la sociedad civil y los sectores público y privado, tenemos un historial impecable de éxito con amplias redes en el país y sólidos controles financieros. Estamos en una posición única para desarrollar e implementar programas adaptables en múltiples áreas técnicas, desplegarnos rápidamente en cualquier país de América Latina y el Caribe y activar las redes locales existentes, medir y evaluar nuestro impacto con indicadores de rendimiento exhaustivos, y comunicar nuestro progreso a través de estrategias de comunicación integradas.
II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
En febrero de 2017, México promulgó reformas constitucionales históricas, que tienen como objetivo transformar su sistema de justicia laboral en un sistema más transparente e imparcial para proteger eficazmente la libertad de asociación y los derechos de negociación colectiva. En mayo de 2019 el presidente de México firmó la legislación necesaria para implementar plenamente las reformas constitucionales de 2017 y preparar la entrada en vigor del T-MEC en julio del 2020 mismo que incluiría un capítulo 23 para disposiciones laborales.
En el marco de esta reforma y con base en el artículo 23 laboral del T-MEC el proyecto “Acompañamiento a la industria automotriz de México para la implementación de la reforma laboral” trabaja para involucrar a los empleadores de la cadena de suministro automotriz, particularmente a los pequeños y medianos fabricantes, en el cumplimiento de los nuevos requisitos laborales y mejoras en las condiciones de trabajo, a través de la sensibilización basada en la evidencia y la creación de capacidades que facultan a los empleadores a adoptar proactivamente prácticas laborales consistentes con las reformas laborales de México y los requerimientos del T-MEC. Inicialmente el proyecto operó en Estado de México, San Luis Potosí y Guanajuato. Durante el 2023, a través de una extensión del proyecto, PADF incrementó la cobertura geográfica a los estados de: Chihuahua, Coahuila, Nuevo León, Querétaro, Durango, Puebla y Tlaxcala.
Estos resultados se alcanzarán a través del logro de tres resultados a largo plazo (LTO) que promueven cambios sistémicos en la cadena de suministro automotriz:
-LTO 1: Los empleadores en la cadena de suministro automotriz tienen una mayor conciencia de la reforma laboral y una mayor capacidad para implementar las disposiciones pertinentes.
-LTO 2: Los empleadores en la cadena de suministro automotriz toman medidas proactivas para fortalecer el diálogo en el lugar de trabajo y promover relaciones laborales productivas.
-LTO 3: Los empleadores en la cadena de suministro automotriz toman medidas proactivas para prevenir violaciones de la legislación laboral, incluso mediante la adopción de nuevas políticas y procedimientos para el cumplimiento y la remediación cuando se encuentran problemas.
Bajo esta perspectiva y tomando en consideración la participación de diferentes actores nacionales e internacionales, principalmente del gobierno de los Estados Unidos se presentan estos términos de referencia (TdR) para la contratación de consultores expertos en formación de capacidades vinculadas a los derechos laborales derivados de la reforma laboral y el T-MEC y con experiencia dentro del sector automotriz o privado.
III. LUGAR(ES) DE LA ASIGNACIÓN
Ciudad de México, Estado de México, Guanajuato, San Luis Potosí, Chihuahua, Coahuila, Nuevo León, Querétaro, Durango, Puebla y Tlaxcala, incluyendo visitas, en situaciones extraordinarias, a otras entidades de la República mexicana.
IV. TÉRMINOS DE REFERENCIA, ENTREGABLES Y CALENDARIO DE ENTREGABLES (Todos los impuestos, tarifas y otros costos aplicables deben incluirse en la propuesta de precio.)
Consultoría por hora o por producto
Calendario de Hitos/Entregables
Producto: 1
Fecha estimada de finalización: 1 a 5 días luego de la firma del contrato.
Hito: Metodología que se propone para llevar a cabo el proceso de formación en cualquiera de los temas antes listados.
Entregable: Propuesta metodológica
Porcentaje del total: *En el caso de talleres el monto total se liquidará contra entrega de reporte y producto especificado.
Pago total PADF: Monto en MX$
Producto: 2
Fecha estimada de finalización: 5 a 25 días luego de la firma del contrato.
Hito: Proceso de formación a empleadores de la industria automotriz del país.
Entregable: Capacitación
Porcentaje del total: *En el caso de cursos, seminarios y diplomados que se acuerden con los consultores, los porcentajes de pago serán contra entrega de reportes parciales y productos específicos.
Pago total PADF: Monto en MX$
Producto: 3
Fecha estimada de finalización: 5 a 10 días después de finalizar la capacitación
Hito: Entrega de reporte final y soporte: -Presentación de power Point, lista de asistencia, análisis de pre y post, fotos
Entregable: Soporte
Porcentaje del total: *En caso de acompañamientos y contratos por hora, los pagos se realizan por hora o por producto, según sea el caso.
Pago total PADF: Monto en MX$
V. CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Criterios de Evaluación
C1:¿La propuesta explica, entiende y responde claramente a los objetivos del proyecto tal y como se indica en el alcance del trabajo?
Puntaje: 20
C2: Conocimientos y experiencia demostrados con proyectos similares.
Puntaje: 20
C3: Calificaciones del personal - ¿Tienen los miembros del equipo o individuos propuestos, la experiencia y capacidades necesarias para llevar a cabo el alcance del trabajo?
Puntaje: 20
C4: Costo: Mejor Valor
Puntaje: 20
C5: Conocimiento de temas laborales y de genero
Puntaje: 20
VI. DETALLES DE LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
a. Plazo. Las propuestas deberán recibirse a más tardar el 10 de diciembre de 2024 a las 24:00 h CST. No se aceptarán propuestas tardías. Las propuestas deberán enviarse por correo electrónico a reforma.laboral.automotriz@padf.org. Todas las propuestas deberán presentarse siguiendo las directrices indicadas en esta SdP.
b. Validez de la oferta; las propuestas, incluido el coste/precio, serán válidas durante 120 días a partir de la fecha límite de presentación.
c. Aclaraciones. Las preguntas pueden enviarse a reforma.laboral.automotriz@padf.org antes de la fecha y hora especificadas en el cronograma que figura a continuación. El asunto del correo electrónico debe contener el número de la SdP y el título de ésta. PADF responderá por escrito a las aclaraciones presentadas antes de la fecha especificada en el cronograma que figura a continuación. Las respuestas a las preguntas que puedan ser de interés común para todos los solicitantes se publicarán en la página web de PADF y/o se comunicarán por correo electrónico.
d. Enmiendas. En cualquier momento antes de la fecha límite para la presentación de propuestas, PADF puede, por cualquier razón, modificar los documentos de la SdP mediante una enmienda que será publicada en el sitio web de PADF y/o comunicada por correo electrónico.
VII. REQUISITOS MÍNIMOS
1) Experiencia dentro del sector automotriz o privado en la República mexicana
2) Certificado de registro
3) Número de estatus tributario
VIII. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA QUE DEBEN INCLUIRSE
Portada firmada en papel con membrete del solicitante y con sus datos de contacto. Propuesta técnica. Capacidades corporativas, experiencia, desempeño anterior y 3 referencias de clientes. Por favor, incluya descripciones de proyectos o asignaciones similares y al menos tres referencias de clientes. Calificaciones del personal clave. Adjunte un currículum vitae que demuestre cómo el equipo propuesto cumple los requisitos mínimos enumerados en la sección 7 (Requisitos mínimos). Enfoque técnico, metodología y plan de trabajo detallado. La Propuesta Técnica debe describir en detalle cómo el solicitante pretende llevar a cabo los requisitos descritos en los Términos de Referencia (OPCIONAL) Por favor, incluya completada la Plantilla de Presupuesto proporcionada con esta SdP.IX. TÉRMINOS Y CONDICIONES
Esta SdP no obliga a PADF a ejecutar un contrato, ni compromete a PADF a pagar ningún costo incurrido en la preparación o presentación de las propuestas. Además, PADF se reserva el derecho de rechazar cualquier y todas las ofertas, si tal acción se considera en el mejor interés de PADF. PADF, a su entera discreción, seleccionará la propuesta ganadora y no está obligada a compartir los resultados de la evaluación individual.
Toda la información de propiedad proporcionada por el solicitante será tratada como confidencial y no será compartida con los solicitantes potenciales o reales durante el proceso de licitación. Esto incluye, pero no se limita, a las cotizaciones de precios, propuestas de costes y propuestas técnicas. PADF puede, pero no está obligada a, publicar los acuerdos en su sitio web público después de que el proceso de licitación haya concluido, y el contrato haya sido acordado. Los resultados de la evaluación de PADF son confidenciales y la puntuación de los solicitantes no será compartida entre ellos.
Como parte de los controles internos del contratista y de las normas de conducta de los empleados, el contratista debe garantizar que sus empleados se adhieran a estas normas de conducta de manera coherente con las normas para los empleados de las Naciones Unidas (ONU) en la Sección 3 del Boletín del Secretario General de la ONU - Medidas especiales de protección contra la explotación y el abuso sexual (ST/SGB/2003/13).
PADF tomará todas las medidas necesarias para asegurar que las empresas minoritarias, las empresas de mujeres y las empresas de áreas con mano de obra excedente sean utilizadas cuando sea posible.
Las entidades que aparezcan en cualquier lista de exclusión, el Sistema de Gestión de Acuerdos (SAM por sus siglas en inglés), la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC por sus siglas en inglés), la Lista de Sanciones de las Naciones Unidas y otras listas de vigilancia, no tendrán su oferta evaluada y no serán elegibles para recibir ningún subacuerdo que pueda resultar de esta Solicitud de Propuestas.
Ley de Aire Limpio (42 U.S.C. 7401-7671q.) y la Ley Federal de Control de la Contaminación del Agua (33 U.S.C. 1251-1387), con sus modificaciones. La oferta ganadora cumplirá con la citada normativa, así como con todas las normas, órdenes o reglamentos aplicables emitidos en virtud de la Ley de Aire Limpio (42 U.S.C. 7401-7671q) y la Ley Federal de Control de la Contaminación del Agua en su versión modificada (33 U.S.C. 1251-1387). Las infracciones deben notificarse a la agencia federal adjudicadora y a la Oficina Regional de la Agencia de Protección del Medio Ambiente (EPA por sus siglas en inglés), así como a PADF.
Enmienda Byrd Anti cabildeo (31 U.S.C. 1352) - La oferta ganadora certifica que no utilizará ni ha utilizado fondos federales asignados para pagar a ninguna persona u organización por influir o intentar influir en un funcionario o empleado de cualquier agencia, en un miembro del Congreso, en un funcionario o empleado del Congreso, o en un empleado de un miembro del Congreso en relación con la obtención de cualquier contrato federal, subvención o cualquier otro acuerdo cubierto por el 31 U.S.C. 1352.
Para ver la licitación completa, por favor visite el siguiente enlace: https://www.padf.org/procurement-opportunities/
Las propuestas deberán recibirse a más tardar el 10 de diciembre de 2024 a las 24:00 h CST. No se aceptarán propuestas tardías. Las propuestas deberán enviarse por correo electrónico a reforma.laboral.automotriz@padf.org. Todas las propuestas deberán presentarse siguiendo las directrices indicadas en esta SdP.