Consultor para apoyo a los programas de desarrollo urbano para la División de Vivienda y Desarrollo Urbano (HUD) en Panamá

Puesto de trabajo: Panamá

El Grupo BID es una comunidad de personas diversas, versátiles y apasionadas, unidas para mejorar vidas en América Latina y el Caribe. Aquellos que trabajan con nosotros encuentran un propósito y hacen lo que más les gusta en un entorno inclusivo, colaborativo, ágil y gratificante.

Acerca de este puesto de trabajo

La División de Vivienda y Desarrollo Urbano (CSD/HUD) del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) está buscando a un profesional para el apoyo a los programas de desarrollo urbano.

Trabajarás en la División de Vivienda y Desarrollo Urbano (HUD), que forma parte del Sector de Desarrollo Sostenible y Cambio Climático (CSD) del Banco Interamericano de Desarrollo. Este equipo de HUD trabaja en 7 líneas temáticas identificadas para contribuir al desarrollo sostenible de las ciudades en América Latina y el Caribe (ALC), a saber; (i) Gobernanza metropolitana (ii) Ciudades Inteligentes; (iii) Vivienda y mejoramiento de barrios; (iv) Patrimonio urbano (v) Economía urbana y financiamiento; (vi) Demografía urbana; y (vii) Resiliencia. Esta consultoría se enmarca en la tercera y la cuarta área de trabajo: vivienda y mejoramiento de barrios y patrimonio urbano.

América Latina y el Caribe es la región en desarrollo más urbanizada del planeta. Ha pasado de una tasa de urbanización del 64% en 1980 al 79% en 2010. Si esta tendencia de crecimiento continúa, aproximadamente el 90% de la población de la región vivirá en ciudades para el año 2050. Este ritmo de urbanización presenta desafíos abrumadores para las urbes de la región, pero también crea grandes oportunidades de colaboración para aquellas organizaciones que se posicionan estratégicamente para ayudar a resolver estos problemas.

Desde el Banco Interamericano de Desarrollo, trabajamos en conjunto con las ciudades de América Latina y el Caribe en abordar la nueva agenda urbana definida por los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas y en línea con el Acuerdo de París. Para esto, desarrollamos una cartera urbana centrada en la sostenibilidad y en la integración del cambio climático. A su vez, compartimos experiencias y buenas prácticas en la región y en otros lugares del mundo con desafíos similares.

En el marco del trabajo del BID, patrimonio urbano es aquel conjunto heredado de bienes y expresiones materiales e inmateriales, monumentales y de menor escala, agrupados en una ciudad o asentamiento, que presentan una historia, tradiciones e identidad común, y son de reconocible valor patrimonial, bien sea por organizaciones internacionales o por legislaturas locales y nacionales, para ser disfrutados por futuras generaciones. El patrimonio urbano, por lo tanto, atiende a la equidad intergeneracional tanto en términos ambientales como socioeconómicos. En términos ambientales promueve el patrimonio resiliente en ciudades ecoeficientes y con capacidad de adaptación y recuperación a eventos/shocks poco usuales. En cuanto a lo socioeconómico, promueve incentivos para inversión sostenible en el patrimonio local, y fomenta un desarrollo económico local no limitado, pero especialmente articulado con el turismo sostenible y el fomento de industrias culturales creativas. Adicionalmente promueve la inclusión de diversos grupos poblacionales, especialmente comunidades vulnerables y propende por la permanencia de residentes en dichos sectores patrimoniales. Finalmente, pone esfuerzos hacia una gobernanza efectiva y eficiente, a través de una visión conjunta entre actores públicos, privados y de la sociedad civil, que permitan un trabajo colaborativo.

El BID aprobó, en 2020, el financiamiento del Programa “Desarrollo Urbano Integral de Ciudades con Vocación Turística” (PN-L1154) cuyo objetivo es contribuir al desarrollo urbano y socioeconómico de seis Ciudades Pequeñas e Intermedias con Vocación Turística (CPIVT) del país (Bocas del Toro, Boquete, Pedasí, Volcán, Santa Catalina y Taboga) a través de: (i) mejorar el acceso y calidad de los servicios, infraestructura y gestión urbana; (ii) incrementar el desarrollo turístico mejorando los equipamientos e impulsando el desarrollo comunitario productivo con enfoque de género; y (iii) fortalecer la planificación, gestión y promoción de ciudades turísticas sostenibles y resilientes, a nivel nacional y local. Este préstamo alcanzó la elegibilidad en diciembre del 2020 y está siendo implementado por el organismo ejecutor, Autoridad de Turismo de Panamá.

En 2019, el BID aprobó el financiamiento del “Programa Cuenca Urbana Resiliente” (PN-L1150), y tiene como objetivo contribuir al mejoramiento sostenible de las condiciones socioambientales y urbanas de la población de la Cuenca del Río Juan Diaz en la Ciudad de Panamá mediante acciones para (i) la prevención y mitigación de inundaciones, (i) mejora de la calidad y acceso al espacio público y (iii) fortalecimiento de capacidades para la gestión hídrica y territorial. A solicitud del Gobierno de Panamá, esta operación está pasando por revisión de monto total de préstamo y de organismo ejecutor para posible firma de contrato en 2021. Esta operación cuenta con recursos de la cooperación técnica “Cuenca Urbana Resiliente Juan Díaz” (PN-T1219).

Desde el 2023, la división avanza a nivel regional diversas Cooperaciones Técnicas (CTs). Desde Panamá la división apoya el financiamiento del programa regional de “Ciudades Solidarias” (RG-T4258) cuyo objetivo es contribuir a la integración de la población migrante en las ciudades y comunidades de acogida, desde una perspectiva centrada en el reconocimiento y promoción de la cultura y el patrimonio cultural, con énfasis en iniciativas que aprovechen el territorio como plataforma de integración y cohesión social. Además, desde el 2021, apoya el programa de “Ciudades Inclusivas para Mujeres y para-Personas con Discapacidad” (RG-T3771) cuyo objetivo es apoyar la ejecución de proyectos y la formulación de políticas que promuevan la adaptación de las estructuras y servicios que ofrecen las ciudades para que sean inclusivos y accesibles para todos, con enfoque específico en las necesidades de los hogares liderados por mujeres y los hogares con personas con discapacidad.

Adicionalmente, entre otras iniciativas que desarrolla el grupo de patrimonio urbano, HUD-CPN y KIC/ICD crearon la iniciativa Cultura y Ciudad con el objetivo de transversalizar el papel de la cultura y de las industrias creativas en el desarrollo y gestión de las ciudades de América Latina y el Caribe. Para eso, la iniciativa desarrolla talleres y entrevistas con expertos internacionales en cultura y ciudad y revisión de literatura para la elaboración de una publicación que pueda orientar operaciones, gobiernos y la creación de políticas públicas. Para avanzar en el dessarrollo de estas areas prioritarias, el Banco requiere un profesional a fin de proveer apoyo tecnico y colaborar en la preparacion, implementaxcion y monitorio de las operaciones.

Esto es lo que harás

La consultoría tiene como objetivo brindar apoyo a la división de Vivienda y Desarrollo Urbano (HUD), con especial referencia al sector de Patrimonio Urbano, en el desarrollo las actividades asociadas a las etapas de diseño e implementación de las operaciones en Panamá y en la región

Las responsabilidades del consultor incluirán, siempre y cuando éstas se desarrollen durante su tiempo de contratación, pero no están limitadas a las siguientes

La consultoría tiene como objetivo brindar apoyo a la división de Vivienda y Desarrollo Urbano (HUD), con especial referencia al sector de Patrimonio Urbano, en el desarrollo las actividades asociadas a las etapas de diseño e implementación de las operaciones en Panamá y en la región.

Las responsabilidades del consultor incluirán, siempre y cuando éstas se desarrollen durante su tiempo de contratación, pero no están limitadas a las siguientes:

1) Realizar actividades de apoyo técnico para el diseño, preparación y ejecución de las operaciones de préstamo de HUD nuevas y existentes, como “Desarrollo Urbano Integral de Ciudades con Vocación Turística” (PN-L1154) y “Programa Cuenca Urbana Resiliente” (PN-L1150). Incluyendo:

a) Respaldar las actividades de diseño necesarias para la aprobación de las operaciones, incluyendo el desarrollo de la Propuesta de Desarrollo Operativo (POD), Matriz de Resultados, Matriz de Efectividad del Desarrollo (DEM), Monitoreo y Evaluación (M&E) Plan, Términos de referencia (TdR) o cualquier otro documento relacionado.

b) Coordinar actividades para la preparación de las operaciones, incluyendo apoyar a las Unidades Ejecutoras de los Programas (UEP) a cumplir con las condiciones previas al primer desembolso, coordinar los trámites necesarios para alcanzar la elegibilidad, organizar el taller de arranque al inicio de la etapa de implementación.

c) Brindar asistencia técnica a las contrapartes y a las UEPs: colaborar en las actividades de planificación, realizar visitas de campo cuando sea necesario y mantener un diálogo continuo con las agencias ejecutoras, las partes interesadas relevantes, la división de HUD y cualquier otro departamento del BID, según sea necesario.

d) Preparar y revisar los términos de referencia para asegurar que las actividades del proyecto sean consistentes con las adquisiciones y los planes operativos anuales; revisar los documentos de licitación de adquisiciones y los contratos de consultores para garantizar la conformidad con las políticas del Banco; revisar técnicamente los productos establecidos en los contratos; verificar el cumplimiento de los productos y servicios con los estándares acordados y preparar borradores de comunicaciones a los organismos ejecutores en consecuencia.

e) Apoyo en la revisión técnica de procesos de adquisiciones de nivel 1, acompañamiento en la revisión y actualización del plan de adquisiciones.

f) Acompañar a especialistas sectoriales y fiduciarios en visitas técnicas, participar en reuniones fiduciarias y administrativas con agencias ejecutoras, y dar seguimiento a las recomendaciones de estas visitas.

g) Organizar las misiones, visitas a campo y talleres relacionados con proyectos. Preparar informes, ayuda memoria, y mantener actualizados los archivos y sistemas sectoriales y fiduciarios.

h) Revisar la documentación sobre las condiciones contractuales y procesar las acciones correspondientes; revisar solicitudes de modificaciones de contratos y programas; seguimiento de cláusulas contractuales pendientes; y mantener información sobre estas cláusulas en los correspondientes sistemas del Banco.

i) Apoyar las actividades relacionadas con la ejecución de las operaciones: participar con el equipo en el análisis de la proyección de desembolsos, validando la parte técnica de la elegibilidad de los gastos; y ayudar en el análisis de las transferencias presupuestarias. Monitoreo de las proyecciones de desembolso en estrecha coordinación con el Analista de Operaciones y los Especialistas Fiduciarios.

2) Realizar actividades de apoyo para el diseño, preparación, seguimiento, reporte e implementación de las Cooperaciones Técnicas (CTs) de Panamá y Regionales en ejecución o por ejecutarse lideradas o co-lideradas por el especialista líder de HUD. Incluyendo:

a) Coordinación de las actividades financieras, administrativas y operativas de las cooperaciones técnicas: preparar términos de referencia; seleccionar consultores, preparar contratos; realizar monitoreo de las consultorías; supervisar productos y actividades; elaborar o apoyar la elaboración de presentaciones y demás información de soporte; preparar y dar seguimiento a solicitudes de pago; y planificar y monitorear los desembolsos.

b) Facilitar las comunicaciones con las contrapartes de los países participantes, los actores y contratistas relevantes, así como con los miembros del equipo del BID de los programas asociados con las CTs, con quienes mantendrá una estrecha coordinación y un dialogo constante.

c) Realizar monitoreo y reportes de CTs para el Banco y donantes, apoyar técnicamente la evaluación de los instrumentos desarrollados e implementados.

d) Apoyo técnico para la preparación de nuevas CTs apoyar la elaboración de notas conceptuales para solicitudes de fondos, abstractos de CTs y anexos necesarios como Términos de Referencia; dar seguimiento a comunicaciones con equipos colaboradores.

3) Realizar actividades de apoyo para el diseño, preparación e implementación de otros programas e iniciativas como la iniciativa “Cultura y Ciudad” de HUD-CPN y KIC/ICD; incluyendo: Apoyar la preparación, ejecución y documentación de talleres virtuales; Realizar entrevistas a expertos internacionales invitados; Dar seguimiento a invitaciones y confirmaciones de participantes; Apoyar el desarrollo y revisión de publicaciones; Apoyar definiciones de diseminación y publicación de productos de las iniciativas.

4) Apoyar en las actividades relacionadas con la identificación, desarrollo, monitoreo y evaluación de otras actividades de HUD, según se requiera.

Esto es lo que necesitas

Educación: Licenciatura en Arquitectura o Urbanismo, con especialidad en desarrollo urbano sostenible, gestión de proyectos, manejo de proyectos, u otros campos pertinentes a las responsabilidades de la función. Experiencia: Al menos 2 años de experiencia laboral relevante, preferible en el diseño e implementación de programas de desarrollo urbano en los países de ALC, con especial referencia a centros turísticos y patrimoniales y/o gestión cultural, como parte de iniciativas de gobiernos nacionales o locales y/o instituciones multilaterales. . Idiomas: Se requiere dominio de español y de inglés, oral y escrito. Se prefiere tener conocimientos adicionales de francés y portugués.

Habilidades claves

Aprendizaje continuo. Colaborar y compartir conocimientos. Centrarse en los clientes. Comunicar e influir. Innovar y probar cosas nuevas.

Requisitos

Ciudadanía: Eres ciudadano de Panamá o ciudadano de uno de nuestros 48 países miembros, con residencia o permiso legal para trabajar en Panamá. No tienes miembros de tu familia que trabajen en el BID. Consanguinidad: No tienes miembros de tu familia (hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo grado de afinidad, incluido el cónyuge) que trabajen en el BID, BID Invest o BID Lab.

Tipo de contrato y duración

Tipo de Contrato: Consultor nacional a tiempo completo. Duración: 12 meses. Ubicación Laboral: En sitio.

Qué ofrecemos

El Grupo BID ofrece beneficios que responden a las diferentes necesidades y momentos de la vida de un empleado. Estos beneficios incluyen: Un paquete de remuneración competitiva Licencia y vacaciones: 2 días por mes de contrato + licencia paternal sin distinción de género.

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