I. Historique et Contexte:
En 2014, la situation sanitaire déja préoccupante de la Guinée a été mise a rude épreuve par une épidémie d'Ebola considérée comme la pire des catastrophes sanitaires de son histoire.
Les premiers cas ont été enregistrés au sud-ouest du pays avant qu'une multiplication rapide des foyers de la maladie n'embrase 27 des 33 préfectures que compte le pays ainsi que 5 communes de la capitale. C'est aussi de la Guinée que le virus a été exporté dans la sous-région plongeant aussi le Libéria et la Sierra Leone dans une situation sanitaire semblable.
En dépit des efforts du gouvernement et de l'impressionnante mobilisation de la communauté internationale, l'épidémie a sevi durant deux années fauchant la vie a 3678 personnes.
Outre les nombreuses pertes en vies humaines et le désastre affectif et social pour les victimes et leurs familles, l'impact de l'épidémie s'est traduit sur le plan sanitaire par une crise de confiance entre les communautés et le personnel de santé entrainant la baisse drastique de la fréquentation des structures de santé et un effondrement des indicateurs de performance des programmes clés du systeme national sanitaire.
Elle aura aussi dévoilé l'inaptitude de notre systeme de santé a répondre aux urgences sanitaires de cette ampleur et la réticence des populations observer les normes de préventions face aux maladies a fort potentiel épidémique.
Cependant, les efforts en cours pour accélérer la réduction des déces évitables font face a de nombreux défis
Probablement, les plus connus sont les inégalités persistantes liées au taux de mortalité parmi les enfants et les femmes, et les difficultés persistantes pour atteindre les couvertures élevées des interventions a haut impacts bien connus pour réduire la précarité santé. La rupture en médicaments essentiels dans les structures sanitaires est un probleme persistant qui entrave la prestation de services de qualité; il faudrait aussi noter les difficultés liées a la passation des marchés, la faible capacité opérationnelle au niveau des régions et des districts (conditions inappropriées, encombrement, instabilité de la source d'énergie), les conditions de transport et de distribution inadéquates pour certains produits, l'absence de monitorage au niveau des bénéficiaires, la non fonctionnalité du systeme d'assurance qualité, la faible motivation des communautés au don volontaire et non rémunéré de sang, la sous-utilisation des outils de gestion des intrants et la faible utilisation des outils d'exploitation de la maintenance des équipements et matériels. L'insuffisance d'infrastructures et d'équipements appropriés affecte négativement l'accessibilité et la qualité des soins offerts aux populations. Le sous-effectif des membres de l'UGP, l'insuffisance de personnels spécialisés dans les domaines de passation de marchés/logistique hospitaliere ainsi que la léthargie caractéristique de l'administration publique affectent considérablement la réalisation des activités dans le délai planifié.
Ces insuffisances démontrent l'importance de renforcer le systeme d'approvisionnement en intrants, le renforcement des équipes de gestion, qui sont entre autres, des composantes essentielles pour le renforcement du systeme de santé.
A la fin de l'épidémie, a travers une approche participative impliquant les ministeres, les opérateurs économiques, les représentants de divers corps de métier, les partenaires techniques et financiers, la société civile et l'assemblée nationale, une évaluation du choc subi par la Guinée a permis une meilleure identification des défis a relever.
Ainsi, partant de l'impact économique et comportemental de lamaladie a virus Ebola (MVE) sur le tissu social et des objectifs de développement existant dans son Document de Stratégie de Réduction de la Pauvreté 2013-2015, le gouvernement a élaboré des stratégies pour remettre la Guinée des conséquences de la crise, relancer son développement économique et social et batir sa résilience. Elles ont abouti a un plan d'Actions Prioritaires Post-Ebola (PAPP) articulé autour des programmes et projets d'investissement et des mesures d'accompagnement pertinents pour la relance et la résilience.
Sur le plan sanitaire, la remise a niveau et le développement du systeme de santé (structures, ressources humaines, médicaments) pour répondre aussi bien aux besoins immédiats des populations qu'aux défis liés aux pandémies de type Ebola ont été retenus comme axes principaux d'intervention.
C'est dans cette dynamique et inspiré du plan de développement sanitaire (PNDS 2015-2024) que le projet d'appui au secteur de la santé post Ebola (PASSPE) a été monté en vue de renforcer le systeme de santé et d'accélerer la réduction de la mortalité et de la morbidité des maladies transmissibles et non transmissibles en Guinée dans un contexte post Ebola.
Ayant bénéficié d'financement de la Banque islamique de développement et du fond de solidarité islamique pour le développement, ce projet est aujourd'hui dans une phase de mise en oeuvre avancée. Toutefois, au regard du retard accusé au niveau de l'execution de certaines composantes du projet, Unicef, en tant que partenaire majeur dans le processus d'acquisition des intrants destinés aux structures de santé couvertes par le projet a marqué sa disponibilité a appuyer l'unité de gestion a travers le recrutement d'un personnel additionnel dont les compétences permettront d'améliorer les performances de l'équipe de gestion.
II. Justification
En cette phase de relance d'un systeme de santé lourdement éprouvé par l'épidémie d'Ebola, et pour l'atteinte des objectifs stratégiques du ministre de la santé inscrits dans le PNDS, le projet d'appui au secteur de la santé cofinancé par la Banque Islamique de Développement et le gouvernement guinéen s'attelera a améliorer les conditions d'acces des populations guinéennes a des services de santé de qualité a travers la mise aux normes des structures sanitaires aussi bien sur le plan des infrastructures que des équipements mais aussi par un approvisionnement des services d'urgence en intrants. Ces investissements seront réalisés dans une approche d'équité et d'équilibre géographique pour une couverture sanitaire étendue a chaque individu. Pour un impact meilleur, ces différentes interventions du projet seront centrées prioritairement sur la santé des couches les plus vulnérables telles que la mere, l'enfant et le nouveau-né.
Le projet interviendra également sur le renforcement de la gouvernance sanitaire a travers un appui aux instances de coordination et de supervision du niveau central et contribuera ainsi a la mise en oeuvre effective des activités inscrites aux PAO de certaines directions du ministere de la santé.
Prenant la mesure de l'importance des interventions qui seront financées par le projet et de l'étendue de sa zone d'intervention, le ministere de la santé a sollicité l'appui de l'UNICEF pour la prise en charge d'un personnel additionnel al'unité de gestion en vue d'assurer une meilleure coordination et un suivi plus rapproché des activités.
Les besoins a combler concerneront: un appui a la planification opérationnelle et au suivi de l'exécution des PAO, un appui logistique a la distribution des intrants et des différentes acquisitions du projet et un appui au processus de passation des marchés et a l'exécution du plan de passation des marchés.
Afin de concourir a l'obtention des résultats du projet, l'UNICEF est a la recherche, pour les présents termes de références, d'un(e) consultant(e) compétent(e) capable d'assurer les fonctions d'Assistant technique Logisticien.
III. Buts et Objectifs
Sous la supervision directe du responsable suivi- évaluation/chargé de passation de marchés du projet avec obligation de transmettre au CSD-UNICEF le rapport d'activité mensuel de la consultance,le consultant aura pour mission:
D'appuyer le PASSPE et l'UNICEF a la programmation et planification opérationnelle des activités de distribution des intrants, materiels et consommables ainsi que la conception des feuilles de route pour les activites phares du projet Préparer des outils/fiches de vérification/pointage des intrants et équipements avant leur livraison dans les structures sanitaireset prendre part a la conception des outils de supervision et de controle des activités mises en oeuvre par le projet ainsi qu'a l'identification des indicateurs de performance pour une meilleure évaluation de l'impact du projet. Participer a la rédaction des DAO des equipements et autres biens prévus dans le plan de passation de marchés pour une meilleure prise en compte des aspects logistiques et des couts y afférents. Participer avec l'UNICEF/l'UGP a la réception et a la livraison des intrants, matériels et consommables médicotechniques; Rédiger et transmettre mensuellement les rapports d'activités au superviseur ainsi que les rapports trimestriels, d'étapes et final au PASSPE/UNICEF.IV. Methodologie et Approche Technique
Roles et responsabilités du Consultant National
Le logisticien, recruté (e) au niveau national aura comme taches principales les activités ci-dessous:
En collaboration avec l'UGP et l'UNICEF, il est en charge des questions de logistique et appuie l'UGP dans la planification des distributions, la correcte gestion des approvisionnements, une meilleure utilisation des outils de gestion, des intrants, des équipements et matériels livrés dans le respect des procédures du Ministere et de l'UNICEF, des orientations et instructions du Ministere de la Santé. Par son expertise poussée et sa longue expérience du terrain, il/elle aura un role crucial et déterminant pour orienter l'UNICEF et le MS a travers l'UGP et tous les acteurs impliqués dans le processus de distribution et de gestion des intrants, équipements et autres produits de santé afin que ces acquis contribuent a l'amélioration de la qualité des soins a moindre couts et la réduction des problemes de santé des populations. Il/elle jouera un role intégrateur important au moment de la planification des livraisons, l'appui a la distribution, la vérification des quantités et la qualité des produits ainsi qu'a l'utilisation des outils de gestion des intrants. Pour cela il veillera a l'application et au respect des normes médicales internationales liées a l'utilisation des intrants, équipements, leur délai de validité et leurs conditions d'utilisations. Il/elle jouera aussi un role capital dans la planification, l'acquisition, l'installation et l'utilisation des intrants, des technologies médicales et des moyens logistiques. Il/Elle est donc appelé(e) a travailler en collaboration avec des équipes multidisciplinaires et aupres de plusieurs intervenants, notamment les gestionnaires/pharmaciens des hopitaux, les ingénieurs/techniciens de maintenance, les techniciens, les médecins, les infirmieres, le personnel administratif, les gestionnaires et comité de gestion ainsi que les communautés, pour la planification et la budgétisation des activités de distribution et de réception des intrants. Il/elle aide l'UNICEF et/ou le maître d'ouvrage a la programmation des livraisons, l'identification de meilleures approches de gestion des intrants et materiels, a l'amélioration de la perception des communautés a la problématique du don de sang, ainsi qu'au moyen d'étiquetage des gros matériels. Le logisticien travaillant avec toutes les personnes concernées doit veiller a ce que ses prestations correspondent aux besoins et attentes des décideurs et usagers conformément aux objectifs du projet. Il/Elle participe et/ou conseille, en fonction des besoins et de ses compétences, a la définition des besoins liés aux intrants, élaboré et fait des propositions dans le cadre du projet logistique. Il/Elle Collabore a la vérification des quantités et des états physiques des intrants livrés pour s'assurer qu'ils sont conformes aux commandes et aide a la détermination des vices et défauts constatés. Il/Elle value et/ou fait vérifier, les performances et la possibilité d'en faire l'entretien des matériels/équipements.Dans le cadre de la présente mission, sous la supervision du Responsable suivi-évaluation le/la logisticien(e) aura comme mission :
La préparathion d'un plan de distribution des intrants, consommables, matériels et engins roulants dans les différents sites La participation a la livraison et réception des intrants et autres matériels; Lélaboration et/ou la participation a la mise en place des outils de gestion et de suivi des intrants et autres matériels; La participation a la formation des gestionnaires et responsables a l'utilisation du manuel de procedures de gestion logistique intégrée des produits de santé en Guinée; La formation a la gestion des flux, des stocks, des inventaires afin de fournir des informations fiables et réelles pour une meilleure prise en charge du volet approvisionnement; Participer aux missions ponctuelles de supervision intégrée des structures sanitaires.V. Taches a Effectuer
Appuyer le PASSPE et l'UNICEF a la programmation et planification opérationnelle des activités de distribution des intrants, matériels et consommables Appuyer l'UNICEF/UGP pour un bref état des lieux ;inventaire et état du niveau d'avancement du projet UNICEF permettant de mieux planifier la distribution, la remise et l'installation Préparer des outils/fiches de vérification/pointage des intrants et équipements avant leur livraison dans les structures sanitaires Participer avec l'UNICEF/UGP a la réception et la livraison des intrants et matériels et consommables médicotechniques Etablir et suivre la levée des réservations techniques nécessaires pour le fonctionnement des moyens logistiques, matériels et équipements ainsi que sur les intrants médicaux; Participer a l'elaboration et la mise en place des outils et de mécanismes de gestion et de suivi des acquisitions Appuyer le renforcement de capacités des gestionnaires, pharmaciens et agents de maintenance pour une meilleure utilisation des intrants et la sauvegarde des matériels Assurer la supervision des activités pendant la période contractuelle et participer a l'evaluation finale du projet concernant le volet UNICEF Rédiger et transmettre mensuellement les rapports d'activités au superviseur ainsi que les rapports trimestriels, d'étapes et final au PASSPE/UNICEF Effectuer toutes autres activités, relevant de ses compétences, a lui confiées par le Coordonnateur UNICEF et/ou le maître d'ouvrage (PASSPE/MS) dans le cadre du Projet, notamment pour la mobilisation sociale et la sensibilisation pour le don du sangVI. Conditions de travail
Le Ministere de la santé a travers l'unité de gestion du projet va faciliter l'accueil et l'installation de l'assistant technique et veillera a ce qu'un cadre de travail adéquat lui soit offert. Le matériel de travail (ordinateur, clé internet,) sera a la charge du consultant. Un forfait couvrant les frais de téléphone et d'internet sera mensuellement versé au consultant Pour ce poste, Il sera versé au consultant un forfait couvrant les missions de terrain a une fréquence d'une mission par trimestre. Le forfait inclura la location de véhicule, les frais de carburant et des perdiems calculés sur la base des DSA de l'UNICEF et pour 6 nuitées. L'assurance santé et autres cotisations sociales ne seront pas couvertes par l'UNICEF.VII. Qualifications requises
Etre titulaire d'une licence dans les domaines de la Logistique, de l'administration ou de la Santé ; Avoir des attestations de formation et/ou stage en logistique, santé publique, pharmacie, soins infirmiers, biologie Une expérience professionnelle d'aumoins deux (2) ans dans les domaines de la santé, la pharmacie, le laboratoire et les services cliniques serait un atout; Références au cours des trois dernieres années confirmant avoir assumé des fonctions similaires Aptitudes avérées a organiser son travail, et d'une intégrité professionnelle exemplaire (a cet effet, une enquete de moralité sera effectuée avant la signature du contrat) ; Capacité de travail en groupe et dans un environnement sous pression; Etre détenteur d'un certificat, ou attestation dans le domaine de la logistique et de la gestion des médicaments serait un atout; Etre de nationalité Guinéenne; Avoir des Connaissance en Excel en tant que logiciel usuel de planification Avoir des aptitudes exprimer ses idées clairement et avec concision des concepts sous forme écrite et orale; Connaissance de l'outil informatique en général, y compris la navigation Internet et diverses applications de bureau.NB:
Date de debut du contrat: 01 Mars 2020 Dat de fin du contrat: 28 Février 2012 seuls et candidates shortlistés seront contactés pour la suite du processus de recrutement_____________________________________________________________________________________________________________
For every Child, you demonstrate…
UNICEF's values of Care, Respect, Integrity, Trust, and Accountability (CRITA) and core competencies in Communication, Working with People and Drive for Results.
View our competency framework at
http://www.unicef.org/about/employ/files/UNICEF_Competencies.pdf
UNICEF is committed to diversity and inclusion within its workforce, and encourages all candidates, irrespective of gender, nationality, religious and ethnic backgrounds, including persons living with disabilities, to apply to become a part of the organization.
UNICEF has a zero-tolerance policy on conduct that is incompatible with the aims and objectives of the United Nations and UNICEF, including sexual exploitation and abuse, sexual harassment, abuse of authority and discrimination. UNICEF also adheres to strict child safeguarding principles. All selected candidates will be expected to adhere to these standards and principles and will therefore undergo rigorous reference and background checks. Background checks will include the verification of academic credential(s) and employment history. Selected candidates may be required to provide additional information to conduct a background check.
Remarks:
Mobility is a condition of international professional employment with UNICEF and an underlying premise of the international civil service.
Only shortlisted candidates will be contacted and advance to the next stage of the selection process.
This vacancy is archived.