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Recrutement d’un Consultant National pour l’élaboration d’un document des Normes et Protocoles de Prise en Charge des Personnes Agées au Niger au grade NOC / SSA 45 jours
CONTEXTE ET JUSTIFICATION
Au cours de ces dernières années, le phénomène de vieillissement des populations a fait l’objet d’importants débats à l’échelle internationale au vu des multiples défis qu’il pose sur le développement économique et social des Etats. Par définition, le vieillissement est l’ensemble des processus physiologiques et psychologiques qui modifient la structure et les fonctions de l’organisme au fur et à mesure que l’on prend de l’âge.
Ainsi, les projections faites par l'Organisation Mondiale de la Santé (OMS) indiquent que le vieillissement sera la principale et peut être la plus inquiétante caractéristique des modifications démographiques du 21ème siècle. Elle a précisé que, c’est dans les pays en voie de développement que cet accroissement du nombre de personnes âgées sera le plus important. C’est pourquoi, il est désormais un impératif pour les dirigeants de tous les Etats de prendre des dispositions idoines pour connaitre le nombre de cette population à besoins spécifiques dans l’optique de répondre efficacement à leurs préoccupations.
C’est dans ce cadre, que le Niger a intégré les questions des personnes âgées lors du 4ème RGP/H de 2012, afin de disposer des données désagrégées relatives aux effectifs de ce groupe cible. Il ressort des résultats de ce recensement, que le nombre des personnes âgées de 60 ans et plus est de 756 164 personnes soit 4,41% de la population totale.
Partant des projections démographiques 2012-2035, leur nombre est estimé à 911 846 personnes âgées en 2021, soit 3,78% de la population totale. Il sera de 1 043 862 personnes âgées en 2025.
Bien que les prestations de services et des soins aient connu une amélioration notable à travers l’amélioration du paquet minimum d’activités par niveau de soins et l’apport des structures sanitaires privées, les besoins en santé des personnes âgées demeurent insuffisamment couverts.
A cela, s’ajoute l’insuffisance de l’offre de prestations de services et soins de santé spécifiques au profit des Personnes Agées. Il faut noter également l’absence d’un document des procédures, de protocoles, de normes standards de prise en charge des personnes âgées, qui limite la prise en charge spécifique de ce groupe vulnérable par les prestataires.
Pour pallier cette situation, le pouvoir public a prévu dans les dispositions constitutionnelles entre autres les conditions et les modalités de prise en charge des personnes âgées, à l’article 25 de la Constitution du 25 novembre 2010. Le MSP/P/AS a opérationnalisé cette disposition de la Constitution à travers l’élaboration du projet de loi déterminant les conditions et les modalités de prise en charge des personnes âgées.
Par ailleurs, dans la perspective d’assurer la meilleure santé possible à tous ces citoyens « sans laisser personne de côté », le Niger s’est doté d’un plan stratégique national pour la santé des personnes âgées pour la période 2020-2024.
Ainsi, dans le cadre de l’opérationnalisation du plan stratégique, la Direction de la Protection des Personnes Agées a planifié l’élaboration d’un document des normes et protocoles de prise en charge pour la santé des âgées en collaboration avec le bureau pays de l’OMS, les ministères techniques partenaires, les ONG, les OSC et les différents acteurs intervenants dans le domaine.
Cette activité s’inscrit dans la mise en œuvre du Plan Stratégique National pour la Santé des Personnes Agées 2020-2024
OBJECTIF GÉNÉRAL
Contribuer au renforcement des capacités des formations sanitaires dans la prise en charge de la santé des personnes âgées.
OBJECTIF SPÉCIFIQUE
Faire une revue documentaire ;
Prendre contact avec les différents acteurs au niveau central et opérationnel (régions et districts) ;
Faire une analyse de bonnes pratiques, des leçons apprises, des insuffisances et faiblesses actuelles de la prise en charge des personnes âgées ;
Formuler des recommandations pertinentes tant du point de vue programmatique que technique
Elaborer les normes et protocoles de prise en charge des personnes âgées au Niger selon l’approche ICOPE (SIPA en français) : les soins intégrés des personnes âgées au niveau des soins de santé primaire et communautaire et la stratégie des soins de longue durée (Long-Term care) de l’OMS.
Elaborer une feuille de route pour la prise en compte de normes dans les structures de santé et au niveau communautaire.
RESULTATS ATTENDUS
Un rapport d’analyse de situation de la prise en charge des personnes âgées en terme de services disponibles, capacités existantes, insuffisances ,
Un guide avec des normes et procédures de prise en charge des PA élaboré selon l’approche ICOPE (SIPA en français) des soins intégrés des personnes âgées au niveau des soins de santé primaire et communautaire et des soins de longue durée (Long-Term care) de l’OMS est disponible.
Une liste nationale des médicaments et produits médicaux essentiels est disponible
Une feuille de route pour la prise en compte de normes dans les structures de santé et au niveau communautaire, avec des indicateurs, est disponible.
Ces derniers seront remis sous la forme de rapports en version papier et en version numérique sur clé USB.
METHODOLOGIE
L’élaboration du document des normes et protocoles de prise en charge des personnes âgées se fera, de façon participative et itérative jusqu'à la validation et impliquera les membres du comité mis en place à cet effet. Ce comité est composé des gériatres, des représentants du Ministère de la Santé Publique, de la Population et des Affaires Sociales, du cabinet du Premier Ministre, des Hôpitaux nationaux, du conseil national des personnes âgées, des partenaires techniques et financiers, des ONG et association de protection des personnes âgées.
Mise en place d’une équipe de coordination
Elle sera sous la responsabilité de la Direction Générale des Affaires Sociales. Cette équipe comprendra des représentants des directions techniques du MSP/P/AS, de PTF, ONG et de personnes ressources ; l’équipe également faire appel à toute personne utile à la réalisation de la mission. Elle aura pour mission de valider la note méthodologique de l’évaluation, valider les autres livrables attendus ;
Revue documentaire
Collecte documentaire par un consultant national ;
Examen de la littérature publiée ou non ;
Elaboration d’un draft zéro se basant sur les connaissances théoriques des normes et standards de prise en charge des personnes âgées dans le contexte du Niger.
Elaboration du premier draft
La rédaction du premier draft du guide des normes et protocoles de prise en charge des personnes âgées se fera par le consultant. Un atelier d’enrichissement du document aura lieu à Dosso avec l’appui du comité technique.
Validation du guide
Le consultant animera l’atelier de validation qui aura lieu à Niamey.
La Validation du document regroupera, en plus des PTF (OMS, OOAS, UNFPFA, …), le consultant, les membres du comité restreint, les facilitateurs, les représentants des Directions Centrales et Régionales du MSP/P/AS, du Ministère de l’Emploi, du Travail et de la Protection Sociale, Ministère du Plan, du Ministère de la Justice, Garde des Sceaux, du Ministère des Transport, du Ministère de la Jeunesse et des Sports, des projets/programmes, des membres du Conseil National des Personnes Agées, des Leadeurs Religieux, de la Chefferie Traditionnelle, des ONG et des OSC.
Finalisation du guide
Le consultant prendra en compte les amendements de l’atelier de validation et finalisera le document.
QUALIFICATIONS DU CONSULTANT
1. Être titulaire d’un diplôme de doctorat en médecine, de gériatrie, médecine interne ou d’un diplôme équivalent ;
2. Avoir 5 années d'expérience professionnelle dans le domaine de gérontologie et avoir une expérience pratique dans l’élaboration et la production des normes et standards de prise en charge ;
3. Avoir une grande capacité de rédaction des guides, directives de santé ou notes méthodologiques dans le domaine de la santé;
4. Avoir des aptitudes à communiquer, à conduire des réunions et à animer des ateliers et séminaires ;
5. Avoir une connaissance parfaite du français (oral et écrit),
6. Avoir une bonne connaissance des systèmes de santé du pays
7. Une excellente connaissance l’outil informatique (Word, power point, Excel, etc.)
8. La connaissance de l'anglais serait un atout.
DUREE DE LA CONSULTATION
La consultation s’étale sur 45 jours ouvrables y compris les ateliers de restitutions et validation du document.
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