Hardship Level (not applicable for home-based)A (least hardship)
Family Type (not applicable for home-based)
Family
Staff Member / Affiliate TypeUNOPS LICA5
Target Start Date2023-11-30
Job Posting End Datediciembre 17, 2023
Terms of ReferencePARA SER ELEGIBLE PARA EL PUESTO, EL APLICANTE DEBE:
- ESTAR LEGALMENTE PRESENTE EN COSTA RICA AL MOMENTO DE LA SOLICITUD, RECLUTAMIENTO Y CONTRATACIÓN.
- SER COSTARRICENSE O TENER UNA RESIDENCIA PERMANENTE EN COSTA RICA.
- CONTAR CON LICENCIATURA EN DERECHO.
- ESTAR INCORPORADO/A AL COLEGIO DE ABOGADOS Y ABOGADAS DE COSTA RICA Y TENER LA VIGENCIA DE DICHA MEMBRESÍA.
- Para la evaluación, se tomará en cuenta únicamente la información aportada en la aplicación, no se considerará aquella aportada en el currículum ni en otros momentos/medios.
Vacunación Covid-19 y medidas de seguridad relacionadas:
El ACNUR tiene la responsabilidad de prevenir y frenar la propagación del COVID-19, como parte de su compromiso ante su fuerza laboral y las comunidades en las que trabaja y sirve. Si bien otras medidas (como la higiene de las manos, el distanciamiento físico, la ventilación y el uso de mascarillas) siguen siendo cruciales, vacunarse contra el COVID-19 desempeña un papel clave en la protección de uno mismo, las familias, los colegas y la comunidad, incluidas las personas de interés, y se ha demostrado que reduce significativamente los riesgos de enfermedad grave y muerte por COVID-19. Por lo tanto, en concordancia con otras agencias de la ONU y con base en el asesoramiento de la red de Directores Médicos de la ONU, ACNUR insta encarecidamente a todos los colegas a vacunarse lo antes posible para protegerse a sí mismos y a los demás.
La contratación como miembro del personal de ACNUR la participación en un programa afiliado de ACNUR están sujetas a prueba de vacunación completa, independientemente del tipo y duración del contrato, a menos que el candidato se encuentre en un lugar con falta documentada de acceso a las vacunas contra el COVID-19.
Por tanto, las personas recomendadas para el puesto deberán presentar el comprobante de vacunación o la recomendación médica que justifique la no vacunación.
TERMS OF REFERENCE
(Individual Contractor Agreement)
Title: Professional (Level V)
Project: Backlog Reduction
Duty station: San José, Costa Rica
Section/Unit: Protection
Contract/Level: Local - Support ICA, Level 5
Duration: 01/01/2024 through 31/12/2024
Supervisor: RSD Officer, Mr. Jorge Alvarez Nievas
1. General Background
(Brief description of the national, sector-specific or other relevant context in which the individual contractor will operate)
El ACNUR tiene unos 40 años de operación en Costa Rica. Basándose en su mandato de protección
y soluciones, el ACNUR apoya al Gobierno de Costa Rica asegurar los derechos de las personas en
necesidad de la protección internacional. Además, directamente y a través de agencias asociadas
atiende las necesidades de personas solicitantes de refugio, personas refugiadas y personas en riesgo
de apatridia en el país. Ver más información en el sitio web help.unhcr.org/costarica
Las solicitudes de asilo pueden ser presentadas desde las propias fronteras del país, en las oficinas
del Subproceso de Refugio o a través de llamada telefónica o sitio web, dependiendo de la
nacionalidad de la persona. Todas las personas solicitantes de la condición de persona refugiada son
registradas individualmente y proveídas de identificaciones temporales sin costo alguno el día de
formalización de su solicitud en el Subproceso de Refugio.
El Gobierno de Costa Rica, con la colaboración del ACNUR, ha asumido una serie de iniciativas que
han sido instrumentales para alcanzar resoluciones más expeditas y justas, incluyendo el apoyo con
recursos humanos en las instituciones del sistema de refugio. En el marco de dichas acciones, el
Programa Asilo de Calidad (QAI) ha sido un proyecto importante de identificación de retos e
implementación de recomendaciones y necesidades. A través de dicho programa se ha abordado los
temas de la mora de las solicitudes de refugio y fortalecimiento del sistema en particular.
A partir del año 2015, y con especial énfasis durante el 2016, Costa Rica experimentó un incremento
significativo de las solicitudes de asilo, principalmente de solicitantes de los países del Norte de
Centroamérica (El Salvador, Honduras y Guatemala) y Venezuela. Durante el año 2016 fueron
presentadas más de cuatro mil solicitudes, lo cual muestra un aumento de 102% en comparación con
el 2015 y un 222% al compararse con el año 2014. Esta tendencia de crecimiento se mantuvo
constante en el año 2017, habiéndose recibido para el 30 de septiembre 4910 nuevas solicitudes de
refugio, superando el total de 4496 solicitudes recibidas en el año 2016.
Por su parte en el año 2018 se produjo un aumento considerable de solicitudes de refugio de
personas nicaragüenses. En el año 2018 la Unidad de Refugio recibió 27,993 solicitudes de asilo, lo
cual representa un 1,968% cuando se compara con las solicitudes de asilo del año 2014. De las,
23,138 solicitudes corresponden a personas nicaragüenses, lo cual representa el 80% del total de las
solicitudes del año.
En mayo de 2018 el Tribunal Administrativo Migratorio en pro de la implementación del Marco de
Protección y Soluciones de Respuesta a la Situación de Personas Refugiadas en Costa Rica
(MINARE) solicitó la colaboración del ACNUR con la contratación de nuevo personal que pudiera
colaborar con esta instancia administrativa. Y de cara a la nueva situación de Nicaragua el Tribunal
Administrativo Migratorio reiteró la solicitud al ACNUR de brindar colaboración a efectos de garantizar
el “asilo de calidad” para garantizar la atención de manera expedita los recursos de apelación dentro
de los procesos para la determinación de la condición de persona refugiada. Este apoyo se ha
mantenido hasta la actualidad.
2. Purpose and Scope of Assignment
(Concise and detailed description of activities, tasks and responsibilities to be undertaken, including expected travel, if
applicable)
El o la persona especializado (a) colaborará con la administración en aras de lograr las siguientes
metas fundamentales:
▪ Asistir en la gestión e instrucción de los recursos de apelación en los procedimientos de
determinación de la condición de persona refugiada, como parte de dicha gestión, deberá
realizar al menos las siguientes actividades:
o labores de investigación jurídica y de información país de origen;
o requerimientos y obtención de información de otras instancias públicas;
o confeccionar resúmenes de casos;
o labores de localización y convocatoria;
o asistencia en lo relativo a la audiencia;
o tomar minuta de la audiencia;
o otras labores análogas en la gestión e instrucción de dichos recursos.
▪ Colaborar con la compilación y gestión de la data estadística del TAM, misma que será
compartida con el ACNUR.
▪ Actualizar constantemente el Sistema de Gestión de Expedientes SIGE
▪ Colaborar con la gestión de procesamiento de sentencias del TAM para efectos de la
compilación de la jurisprudencia administrativa.
▪ Durante el año 2022, se estará en fase de implementación del QAI (Quality Assurance
Initiative), proceso que pretende el fortalecimiento del sistema de asilo. En razón de lo anterior
se espera que las personas a contratar puedan tener la flexibilidad de adaptación a los nuevos
objetivos, formas de trabajo y distribución del mismo. Incluyendo el apoyo a otras instancias
que se consideren pertinentes, mediante el desarrollo de funciones que permitan el abordaje
de la mora, así como el desplazamiento a otros lugares de trabajo dentro del GAM.
▪ La persona contratada se someterá a un proceso evaluativo semestral.
▪ El nivel de producción debe ajustarse a los parámetros que se fijen semestralmente en el
lineamiento de evaluación.
▪ Desarrollar cualquier otra función designada por el TAM.
3. Monitoring and Progress Controls
(Clear description of measurable outputs, milestones, key performance indicators and/or reporting requirements which
will enable performance monitoring)
Se requiere contratar a una persona que colabore en la gestión e instrucción de los recursos de
revocatoria y apelación en los procedimientos de determinación de la condición de persona refugiada.
El objetivo de la contratación será colaborar con las gestiones relacionadas con la tramitación de los
recursos de apelación y revocatoria a efectos de que dicha intervención resulte en la celeridad de los
plazos de respuesta por parte de la segunda instancia del proceso de reconocimiento de la condición
de persona refugiada.
Se dará seguimiento a sus labores a través de métricas de desempeño, evaluaciones periódicas de
calidad, así como creación de bitácoras de trabajo, así como cualquier otro mecanismo que se
establezca en los lineamientos de evaluación.
4. Qualifications and Experience
(List the required education, work experience, expertise and competencies of the individual contractor. The listed
education and experience should correspond with the level at which the contract is offered.)
a. Education (Level and area of required and/or preferred education)
▪ Licenciatura en Derecho y al menos un año de experiencia relevante verificable.
▪ Conocimientos para el uso de herramientas informáticas tales como procesador de textos,
entre otros
Deseable:
▪ Conocimientos sobre la organización y funcionamiento del Tribunal Administrativo Migratorio
▪ Conocimientos sobre el entorno político, científico, económico, social y cultural nacional e
internacional
▪ Deseable estudios o experiencia en Derechos Humanos y/o Derecho Internacional del
Refugio y/o Derecho Administrativo y/o Derecho Constitucional o experiencia relevante
verificable en áreas afines de al menos un año.
b. Work Experience
(List number of years and area of required work experience. Clearly distinguish between required experience and
experience which could be an asset.)
▪ Mínimo un año de experiencia relevante verificable en áreas afines.
Deseable:
▪ Contar con experiencia verificable Derecho Internacional de las Personas Refugiadas y en
las áreas de Derechos Humanos, derechos humanos de las mujeres, protección de la niñez,
derecho administrativo y/o derecho constitucional
▪ Contar con un año de ejercicio profesional en áreas relevantes y más de un año en derecho
internacional de las personas refugiadas
▪ Formación profesional y/o experiencia verificable en labores desarrolladas en el ámbito del
derecho a la igualdad y a la no discriminación por orientación sexual e identidad de género.
c. Key Competencies
(Technical knowledge, skills, managerial competencies or other personal competencies relevant to the performance of
the assignment. Clearly distinguish between required and desired competencies)
▪ Habilidad para la comunicación oral y escrita
▪ Capacidad analítica
▪ Iniciativa
▪ Creatividad
▪ Habilidad para resolver situaciones imprevistas y trabajar bajo presión.
▪ Discreción por la información confidencial y los casos particulares que conoce.
▪ Trato amable con superiores, compañeros y usuarios.
▪ Presentación personal acorde con las actividades que desarrolla
▪ Contar con experiencia básica en el tema de Derecho Internacional de los Refugiados.
▪ Contar con conocimientos básicos en el tema de Derechos Humanos.
▪ Mantener actualizados los conocimientos y técnicas propias de la carrera de derecho, así
como el desarrollo de nuevas competencias con el fin de garantizar su idoneidad
permanente, por cuanto su labor exige una actitud proactiva y de servicio con aportes
creativos y originales durante toda su carrera.
▪ Conocimientos del entorno político, científico, económico, social y cultural nacional e
internacional.
▪ Conocimientos básicos en idioma inglés.
▪ Herramientas informáticas tales como: procesador de textos, hojas electrónicas, entre otros.
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SkillsIT-Computer Literacy, PR-Protection-related guidelines, standards and indicators, PR-Refugee Protection Principles and Framework
Education
CertificationsInternational Law - Other, Political Science - Other
Work Experience
Other informationThis position doesn't require a functional clearance