Le programme pays du PNUD Haïti 2017-2021 met l’accent sur trois grands domaines de coopération qui se renforcent mutuellement : la gouvernance démocratique et l’État de droit ; la réduction de la pauvreté ; et la résilience (gestion des risques et catastrophes, et environnement). Ce programme est en conformité avec les priorités nationales telles qu’énoncées dans le Plan Stratégique de Développement d’Haïti 2012-2030 (PSDH), le Plan cadre des Nations Unies pour l’aide au développement 2017-2021 et le Plan stratégique du PNUD 2018-2021. Il vise à soutenir le Gouvernement haïtien dans sa démarche à long terme pour le développement durable, en mettant l’accent sur la nécessité de progresser rapidement vers la réalisation de l’Agenda 2030 et de ses 17 Objectifs de Développement Durable (ODD). Cela impose au PNUD de passer d’une approche axée sur les projets de relèvement à une approche programmatique intégrée, axée sur les conseils stratégiques et la prise en main du programme par le pays. L’objectif du programme pays est donc de renforcer les capacités humaines et institutionnelles nécessaires à l’identification participative des besoins, la formulation de cadres juridiques, de politiques et de programmes de développement, et l’utilisation efficace des ressources publiques.
Sous l’autorité du Représentant Résident adjoint et la supervision directe du Chef de l’Unité Gouvernance et Etat de droit, le/la Chargé(e) de Programme/ Gouvernance et Etat de droit aura des responsabilités croissantes devant lui permettre, à terme, d’assumer un rôle de chef d’équipe.
A cet effet, il/elle doit avoir une vision claire des défis auxquels Haïti fait face. Sa vision du développement doit intégrer de manière pragmatique les orientations fondamentales du PNUD dans les domaines de la gouvernance (aussi bien locale qu’institutionnelle), de l’Etat de droit, de la réduction de la violence communautaire / cohésion sociale mais aussi de la mise en œuvre de l’agenda 2030.
Le/la Chargé(e) de Programme/ Gouvernance et Etat de droit est responsable de la gestion au quotidien du programme du PNUD Haïti en matière de gouvernance et d’Etat de droit. Il/elle analyse les tendances sur les plans politique, social et économique, assure le leadership dans la formulation, la gestion et l’évaluation des activités programmatiques relevant de l’Unité Gouvernance et Etat de droit, et conseille le Chef d’Unité et la Direction du Bureau de pays sur toutes les questions relatives à la bonne gouvernance et au renforcement de l’Etat de droit.
Le/la Chargé(e) de Programme/ Gouvernance et Etat de droit supervise le personnel d’appui au Programme, coordonne et contribue substantivement à la mise en œuvre des activités des projets appuyés par le PNUD dans le secteur, en étroite consultation avec le Chef d’Unité. Il/elle travaille en étroite collaboration avec les collègues des projets et des autres unités programmatiques et opérationnelles du bureau, du siège du PNUD et des autres agences des Nations Unies en Haïti, ainsi qu’avec les représentants, conseillers techniques et experts du Gouvernement, des partenaires techniques et financiers et de la société civile en vue de la mise en œuvre effective du programme du PNUD.
Le/la Chargé(e) de Programme/ Gouvernance et Etat de droit contribue à la mobilisation des ressources et à l’établissement de partenariats stratégiques avec les partenaires nationaux et extérieurs. En consultation avec le Chef d’Unité, il/elle sert d’interface entre la partie nationale et le PNUD sur les questions de gouvernance et d’Etat de droit ainsi qu’avec les partenaires au développement, le secteur privé et la société civile engagés dans l’appui au Gouvernement. Par ailleurs, il/elle participe aux efforts de développement et de gestion des connaissances au sein du bureau à travers l’apprentissage continu, le partage d’information et l’encadrement du personnel sous sa supervision.
1- Participe et contribue de manière substantive à la direction stratégique des interventions du PNUD
- Sur la base d’analyses et de recherches approfondies sur la situation socio-politique et économique du pays, apporte des contributions substantives dans le domaine de la gouvernance et de l’Etat de droit pour la formulation du bilan commun (CCA) de pays et des documents stratégiques tels que l’UNDAF, le CPD, le CPAP, le PTA et autres documents pertinents.
- Conseille du Chef d’Unité et la Direction, identifie et développe des projets opérationnels et d’autres interventions visant la b gouvernance et le renforcement de l’Etat de droit.
- Contribue au développement des politiques, des stratégies et des institutions pour répondre aux besoins du pays.
- Elabore des notes et des fiches d’activités et de projets pour alimenter les documents de programmation du PNUD et/ou du SNU, et présenter aux bailleurs de fonds internationaux et nationaux dans le cadre de la mobilisation des ressources et l’établissement de partenariats stratégiques.
- Contribue à l’opérationnalisation de l’UNDAF et du CPD en collaboration avec les principaux partenaires et les agences du SNU.
- Identifie et promeut des programmes et projets innovants dans les domaines de responsabilité et veille à saisir les opportunités de planification et de programmation conjointes.
- Assure la mise en œuvre effective de la gestion axée sur les résultats à travers la définition des cibles de développement dans le domaine de la gouvernance et de l’Etat de droit en tenant compte des priorités du PNUD et du pays, et met en place et exécute un système de suivi-évaluation de la mise en œuvre des activités pour l’obtention des résultats.
- Contribue, avec le Chef de l’Unité, aux travaux des groupes sectoriels et thématiques relevant de son portefeuille tant au niveau du SNU, de la contrepartie nationale que des partenaires extérieurs.
2- Assure la gestion effective du programme de gouvernance et Etat de droit en mettant l’accent sur le contrôle de qualité de la formulation à la mise en œuvre du programme
- Applique et fait appliquer de manière effective et efficace les outils de la gestion basée sur les résultats, établit des cibles de gestion et fait le suivi de l’atteinte des résultats.
- Contribue à la conception et à la formulation du programme du bureau dans le domaine de sa responsabilité, en traduisant les priorités en des interventions sur le terrain.
- Coordonne la mise en œuvre des activités du programme de gouvernance et Etat de droit, avec les agences de mise en œuvre. Etablit des cibles et des étapes intermédiaires, ainsi que des indicateurs de performance et des critères de succès. Veille au recouvrement des coûts.
- Initie de nouveaux projets, présente le nouveau projet au pré-PAC et au PAC, l’intègre dans Atlas, finalise l’accord de contribution, contrôle l’utilisation des ressources financières en accord avec les règles et procédures du PNUD, détermine les révisions nécessaires, coordonne les réajustements programmatiques et les re-phasages budgétaires, coordonne toutes les opérations liées à la clôture opérationnelle et financière du projet. Agit en tant que Manager de niveau 1 dans Atlas pour les approbations des transactions, participe au recrutement du personnel des projets.
- Assure le suivi financier et programmatique des projets et leur évaluation, veille à l’adéquation entre l’exécution budgétaire et la réalisation des résultats assignés par le projet, identifie les problèmes financiers et opérationnels, et propose des solutions. Participe à l’audit des projets NEX.
- Suit et analyse l’environnement du programme, ainsi que son impact sur la gouvernance et le renforcement de l’Etat de droit et propose les réajustements nécessaires.
- Appuie les membres de l’équipe dans la création des projets dans Atlas, la mise en place des budgets, et l’élaboration des plans de travail annuels, et des plans d’achat et de recrutement.
- Met sur pied des mécanismes de renforcement des capacités des structures nationales de mise en œuvre et en assure l’exécution.
- S’assure de la mise en place et de la mise en œuvre d’un système de suivi-évaluation des projets en vue de l’obtention des résultats.
- S’assure de la préparation à temps et en qualité des rapports trimestriels et annuels de progrès vers les résultats assignés en matière de gouvernance et de l’Etat de droit, fait part des risques et problèmes pouvant entraver l’obtention de ces résultats et propose des solutions et des actions d’atténuation.
- S’assure de la préparation à temps et en qualité des rapports aux bailleurs.
- Assure le suivi des recommandations des audits en veillant à informer le management des problèmes éventuels.
- Assure le contrôle de qualité à toutes les étapes de gestion des projets.
3- Appuie le développement de partenariats stratégiques et la mobilisation des ressources
- Contribue au développement de partenariats avec les autres agences du SNU, les institutions gouvernementales, les bailleurs bilatéraux et multi-latéraux, les institutions financières internationales, le secteur privé, les fondations et la société civile dans les domaines de la gouvernance et de l’Etat de droit en se basant sur les objectifs stratégiques du PNUD, les priorités du pays et celles des bailleurs.
- Développe des notes de plaidoyer, des fiches de projets sur les domaines possibles de coopération et identifie les opportunités pour l’initiation de nouveaux projets en vue de la mobilisation des ressources et de programmation conjointe.
- Met en œuvre des stratégies de partenariats et de mobilisation des ressources du bureau en vue d’atteindre les effets du programme.
- Elabore les lettres d’accord ou de partenariat avec les bailleurs de fonds ou autres intervenants, ainsi qu’avec les entités nationales d’exécution et suit leur mise en œuvre.
- Veille à la préparation, en temps voulu et conformément aux normes de qualité, des rapports aux différents partenaires intervenant aux côtés du PNUD dans les domaines de la gouvernance et de l’Etat de droit.
4- Fournit des appuis conseils de qualité au Gouvernement et facilite la gestion des connaissances
- Identifie des sources d’information sur les questions relatives aux politiques.
- Identifie et synthétise les bonnes pratiques et les leçons apprises pertinentes pour l’atteinte des objectifs du pays en matière de bonne gouvernance et de renforcement de l’Etat de droit.
- Contribue à la formulation des politiques et au développement des institutions qui répondent aux problèmes et aux besoins du pays en collaboration avec le Gouvernement et les autres partenaires stratégiques.
- Contribue substantivement aux discussions et assises pour l’élaboration des stratégies et politiques nationales, directement ou en faisant appel aux réseaux des connaissances disponibles au sein de l’organisation.
- Contribue à la mise en place de réseaux de plaidoyer au niveau national sur les questions liées à la gouvernance et au renforcement de l’Etat de droit.
- Contribue substantivement aux réseaux de connaissances et aux communautés de pratiques et partage les bonnes pratiques.
- Encadre le personnel des projets et de l’unité en matière de gestion axée sur les résultats.
- Promeut le développement des compétences individuelles et de l’apprentissage continu à travers les formations disponibles sur le LMS et d’autres opportunités.
Core
Achieve Results
LEVEL 3: Set and align challenging, achievable objectives for multiple projects, have lasting impact
Think Innovatively:
LEVEL 3: Proactively mitigate potential risks, develop new ideas to solve complex problems
Learn Continuously
LEVEL 4: Create systems and processes that enable learning and development for all
Adapt with Agility
LEVEL 3: Proactively initiate and champion change, manage multiple competing demands
Act with Determination
LEVEL 4: Able to make difficult decisions in challenging situations, inspire confidence
Engage and Partner
LEVEL 2: Is facilitator/integrator, bring people together, build/maintain coalitions/partnerships
Enable Diversity and Inclusion
LEVEL 3: Appreciate benefits of diverse workforce and champion inclusivity
People Management (Insert below standard sentence if the position has direct reports.
Cross-Functional & Technical competencies (insert up to 7 competencies)
Thematic Area
Name
Definition
Business Direction & Strategy
Strategic Thinking
Ability to develop effective strategies and prioritized plans in line with UNDP’s objectives, based on the systemic analysis of challenges, potential risks and opportunities; linking the vision to reality on the ground, and creating tangible solutions
Business Development
Collective Intelligence Design
Ability to bringing together diverse groups of people, data, information or ideas, and technology to design services or solutions
Business Development
Human-centered Design
Ability to develop solutions to problems by involving the human perspective in all steps of the problem-solving process
Business Management
Project Management
Ability to plan, organize, prioritize and control resources, procedures and protocols to achieve specific goals
Business Management
Partnerships Management
Ability to build and maintain partnerships with wide networks of stakeholders, Governments, civil society and private sector partners, experts and others in line with UNDP strategy and policies
Education
- Diplôme universitaire de niveau maîtrise ou licence ou équivalent en sciences économiques, sciences sociales, développement, statistique, ou tout autre domaine apparenté.
Experience, Knowledge, and Skills
List:
- Au moins 5 ans d’expérience professionnelle dans le domaine de planification du développement ou tout autre expérience similaire, au moins 7 ans d’expérience pour tout detenteur de licence.
- Expérience dans la conception, la gestion administrative et financière et le suivi de projets et programmes de développement.
- Bonne compréhension des enjeux et des défis du développement, ainsi que des problématiques liées à la gouvernance et au renforcement de l’Etat de droit.
- Expérience dans l’établissement de partenariats stratégiques et capacité prouvée de travailler avec les divers partenaires du développement.
- Langues : Français, creole, anglais un atout
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