El PNUD está comprometido con lograr la diversidad de su personal en términos de género, nacionalidad y cultura. Se alienta por igual a las personas que pertenecen a grupos minoritarios, o que tienen alguna discapacidad a presentar su candidatura. Todas las solicitudes se tratarán con la mayor confidencialidad.

El PNUD no tolera la explotación y el abuso sexual, ningún tipo de acoso, incluido el acoso sexual, ni la discriminación. Por lo tanto, todos los candidatos-as seleccionados/as serán sometidos/as a una rigurosa verificación de referencias y antecedentes.

Información del Cargo

Proyecto: Aceleración NDC y Promesa Climática Panamá

No. de Proyecto: Proyecto: 00122831 / Output: 00118293

Nombre del Cargo: Facilitador(a) para la Implementación de la Contribución Determinada a Nivel Nacional (CDN) de Panamá                                                              

Nivel del Puesto: NB3 – N-PSA6

Lugar de trabajo: Dirección Nacional de Cambio Climático, Ministerio de Ambiente, República de Panamá, tomando en consideración las decisiones del Gobierno sobre los protocolos de distanciamiento y bioseguridad por la COVID-19

Tipo de NPSA: Regular 

Oficina o a Domicilio: Oficina

Fecha de inicio estimada: julio 2021      

Duración del Contrato:  doce (12) meses, renovable según desempeño, prioridades y duración del Proyecto

Supervisor: El/La Facilitador(a) del Proyecto será supervisado por el/la directora/a de la Dirección de Cambio Climático de MiAMBIENTE, y el/la Oficial de Programa de Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Sostenible del PNUD.

Descripción del Proyecto

De acuerdo a su último inventario nacional de gases de efecto invernadero las emisiones de GEI totales de Panama en 2013, expresadas en CO2eq, fueron 16,164.9 kt donde los sectores con mayor aporte de GEI son Energía con 9,367.8 kt CO2 eq que representa el 58.0 %, principalmente subsector transporte; seguido del sector de la agricultura, silvicultura y otros usos de la tierra (AFOLU) con 4,875.3 kt CO2 el cual representa el 30.2%.

Pese a su poca contribución en emisiones de GEI Panamá se encuentra en la región de mayor vulnerabilidad ante el cambio climático por efectos de la variabilidad climática y el cambio climático. Actualmente los sectores que se han identificado como los más vulnerables son recurso hídrico, agricultura, salud y el sector costero.

La República de Panamá presentó su primera Contribución Determinada a Nivel Nacional (CDN1) ante la CMNUCC al momento de la firma del Acuerdo de Paris en abril de 2016 y mediante la Ley No. 40 de 12 de septiembre de 2016 ratifica el Acuerdo de París.

Con el apoyo del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el NDC Partnership y otros aliados estratégicos actualmente se lleva adelante el proceso de revisión y actualización de la CDN1 presentadas por Panamá en 2016, en esta se contempla incluir acciones de adaptación y mitigación en nuevos sectores prioritarios, además de una meta en mitigación ampliada en el sector energía.

Bajo el Acuerdo de París, se espera que los países presenten sus CDN actualizadas y más ambiciosa cada cinco años, lo que significa que este se convertirá en el vehículo para ilustrar la visión estratégica nacional en cuanto a cambio climático en el contexto de desarrollo sostenible.

El NDC Partnership es una coalición de países e instituciones comprometidas a apoyar a los países en la implementación y en el aumento de la ambición de sus CDN.  El Gobierno de Panamá es parte de esta coalición desde diciembre de 2016 y ha avanzado constantemente en la elaboración de un plan integral para avanzar en sus acciones de mitigación y adaptación y es representado ante dicha coalición por medio de sus puntos focales nacionales: el Ministerio de Ambiente (MiAMBIENTE), la Secretaria Nacional de Energía (SNE) y el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).

En 2018, a través de la nota de solicitud de apoyo por parte del Gobierno de Panamá, se indicaron las siguientes necesidades i) Revisión de la CDN; ii) Plan de implementación de la CDN y, iii) el sistema para la medición, reporte y verificación que realice el seguimiento de la implementación de la NDC, las cuales han sido enmarcadas bajo un instrumento de gestión y planificación llamado “Hoja de Ruta para la implementación de la CDN1 de Panamá”.

Durante una misión exploratoria realizada en el país en el 2019, la Unidad de Apoyo del NDC Partnership proporcionó un consultor para brindar apoyo a los puntos focales de Panamá en el desarrollo de dicha hoja de ruta. La misma enlista componentes, elementos, actividades e hitos requeridos por el Gobierno de Panamá para satisfacer el cumplimiento de las necesidades esbozadas en su solicitud de apoyo ante el NDC Partnership.

Adicional, el Gobierno de Panamá solicitó apoyo al NDC Partnership mediante la iniciativa “Paquete para la Acción Climática Mejorada” (CAEP, por sus siglas en inglés), recursos disponibles para países en desarrollo que buscaban aumentar el nivel de ambición en los procesos de actualización de la CDN, proceso en el que país se encuentra actualmente.

El PNUD apoya a la República de Panamá en transformar estas contribuciones nacionales tangibles que lideren a largo plazo el desarrollo cero en carbono y climático-resiliente. La mayoría de los países en desarrollo necesitarán financiamiento, desarrollo de capacidades y apoyo técnico para implementar y reportar regularmente las acciones nacionales amparadas en el Acuerdo de Paris y específicamente con respecto a los objetivos fijados en las contribuciones nacionales para reducir los gases de efecto invernadero (GEI).

Bajo la iniciativa CAEP del NDC Partnership, el PNUD también brinda asistencia al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) de Panamá. En este sentido, MiAMBIENTE mediante la Dirección de Cambio Climático de MiAMBIENTE tiene la responsabilidad de coordinar y ejecutar las actividades solicitadas por Panamá bajo CAEP, en estrecha colaboración con los puntos focales nacionales ante el NDC Partnership y del apoyo de las instituciones miembros del Comité Nacional de Cambio Climático de Panamá (CONACCP), entre otros actores relevantes provenientes del sector privado, la sociedad civil, la academia, en otros. 

Panamá, bajo su Hoja de Ruta para la implementación de la CDN1, identificó la necesidad de diseñar, desarrollar e implementar un Plan Nacional de Acción Climática (PNAC) con visión 2050 y de establecer arreglos institucionales para su revisión y actualización quinquenal alineado con los ciclos de presentación de CDN y de planes estratégicos de gobierno, entre otros instrumentos relevantes para la implementación efectiva del Acuerdo de Paris.

El PNAC tiene como alcance los siguientes componentes:

1) los arreglos institucionales para la implementación quinquenal de la CDN de Panamá, 2) las acciones para la implementación de compromisos en mitigación y adaptación con enfoque de género integrado, 3) una estrategia financiera para cumplimiento de la CDN1 actualizada y 4) el abordaje para el diseño, desarrollo y puesta en marcha de un sistema de transparencia y rendición de cuentas para la CDN de Panamá.

Los componentes enmarcados en la solicitud de Panamá ante el CAEP del NDC Partnership  incluyeron: (i) fomentar la voluntad política y el sentido de pertenencia de la sociedad a nivel nacional, subnacional y municipal; (ii) revisar, alinear y actualizar los objetivos, políticas y medidas existentes; (iii) incorporar nuevos sectores y/o gases de efecto invernadero (iv) transversalizar género en el proceso de diseño de instrumentos de políticas públicas y en la CDN de Panamá y (v) la comunicación estratégica y diarios de aprendizaje.

Se espera que estas intervenciones activen la implementación acelerada de los compromisos dispuestos en la CDN1 Actualizada de Panamá Se espera que además que el proceso cohesione a todas las partes involucradas para fomentar un cambio transformacional que podrá arrancar a través de la implementación de la CDN como un mecanismo para aumentar las inversiones cambio climático y lograr un desarrollo sostenible.  

El alcance de este apoyo se basará en el extenso trabajo que ha llevado a cabo el PNUD tanto en Panamá como en la región, para la construcción de capacidades que procuren un desarrollo de bajas emisiones y el apoyo a lograr compromisos destacados en las contribuciones nacionales y así cumplir con lo definido en el Acuerdo de Paris y, por consiguiente, con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). 

En este contexto, teniendo en cuenta la importancia de tener una interfaz con base en el país, que cuente con conocimiento de la realidad local, el país tendrá un/a facilitador(a) que servirá como articulador/a y movilizador/a de recursos nacionales e internacionales, integrador/a de actores claves para asegurar que los componentes, elementos, actividades e hitos requeridos para la implementación de la CDN1 de Panamá e identificados en su hoja de ruta sean gestionados.  Es importante resaltar, que el Gobierno de Panamá ha establecido como un instrumento “vivo” de gestión y planificación la “Hoja de Ruta para la implementación de la CDN1 de Panamá” desarrollada con apoyo del NDC Partnership para identificar necesidades institucionales, técnicas, legales, operativas y de recursos financieros y de otras que puedan surgir antes del período de presentación de la segunda CDN de Panamá en el 2025.

El/La Facilitador(a) para la Implementación de la Primera Contribución Determinada a Nivel Nacional (CDN1) Actualizada de Panamá actuará bajo la guía de los puntos focales nacionales ante el NDC Partnership MiAMBIENTE, SNE y el MEF. El/la Facilitador(a) tendrá base en la Dirección de Cambio Climático de MiAMBIENTE para garantizar el liderazgo del país y para promover un enfoque coordinado y de todo el gobierno para las acciones de adaptación y mitigación.

Además, El/La Facilitador(a) trabaja en estrecha colaboración con el personal del Ministerio de Ambiente y el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) para garantizar el logro de los productos y resultados previstos, incorporando la integración de la perspectiva de género en cada uno de sus procesos e iniciativas.

El/La Facilitador(a) del Proyecto será supervisado por el/la directora/a de la Dirección de Cambio Climático de MiAMBIENTE, y el/la Oficial de Programa de Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Sostenible del PNUD.


 



 


 



 



 



 




 


 


 

El objetivo del-a facilitador-a es involucrar, facilitar y apoyar la movilización de actores y recursos para apoyar la Hoja de Ruta para la implementación de la CDN1 de Panamá, incluyendo el diseño y la elaboración de su Plan Nacional de Acción Climática en base a la gestión de la Dirección de Cambio Climático del Ministerio del Ambiente.

Funciones relacionadas con el apoyo técnico en el desarrollo de actividades, informes, documentación, misiones y organización de talleres y reuniones para la implementación de la Contribución Determinada a Nivel Nacional (CDN) de Panamá.  El/La Facilitador(a) desempeña un papel fundamental para garantizar la participación y la coordinación de los principales agentes estatales y no estatales, necesarias para la consecución del objetivo mencionado.

Resultados Esperados:

  • Actores relevantes involucrados en la implementación de la Hoja de Ruta de la CDN1 de Panamá incluyendo, el Plan Nacional de Acción Climática;
  • Diálogos multiactores para identificar apoyo necesario para avanzar en la implementación de la CDN1 actualizada:
  • Posibles socios y actores que permitan maximizar sinergias, evitar duplicaciones de esfuerzos y movilizar apoyo para necesidades y brechas identificadas para la implementación exitosa de la CDN1 actualizada:
  • Diálogos multiactores del sector privado, de la sociedad civil y diálogos multiactores con sectores específicos asociados a las metas incluidas en la CDN1.




 

COMPETENCIAS CORPORATIVAS

  • Muestra compromiso con la misión, visión y valores del Sistema de Naciones Unidas.
  • Muestra sensibilidad y adaptación a los temas culturales, de género, religión, raza, nacionalidad y edad.

COMPETENCIAS BÁSICAS


Liderazgo: Capacidad de persuadir a otros para que le sigan
Nivel 3: Busca y reconoce proactivamente las contribuciones de los demás

  • Involucra activamente a los equipos y fomenta el diálogo dentro y entre ellos
  • Determina los recursos, métodos, socios, información y soluciones adecuadas

Innovación: Capacidad para hacer funcionar ideas nuevas y útiles    
Nivel 3: Adapta los resultados a las necesidades del cliente

  • Interpreta las políticas y orientaciones en su contexto y las aplica con criterio
  • Anticipa los obstáculos y aplica soluciones prácticas
  • Busca continuamente la mejora y la agilidad en la prestación de servicios
  • Colabora para mejorar los métodos y la prestación de servicios

Gestión de Personas: Capacidad para mejorar el rendimiento y la satisfacción    
Nivel 3: Involucra adecuadamente al equipo en las distintas fases del trabajo y en la toma de decisiones

  • Busca y valora las iniciativas y la experiencia de los demás
  • Supervisa a los equipos con una dirección coherente e impulsa el compromiso del equipo

Comunicación & Manejo de Relaciones: Capacidad de escuchar, adaptar, persuadir y transformar
Nivel 3: Expresa la información y los puntos de vista con un razonamiento adaptativo y aprecia la complejidad y la variación

  • Expresa de forma proactiva sus ideas y/o preguntas para contribuir a la claridad, precisión y enfoque de su trabajo
  • Habla en nombre del equipo con profesionalidad e integridad, de acuerdo con los valores de la ONU.

Entrega: Capacidad para hacer las cosas con buen criterio    
Nivel 3: Asume la responsabilidad de hacerle frente a las situaciones críticas y ofrecer el valor principal

  • Demuestra su compromiso con los clientes y la calidad
  • Trabaja en función de los objetivos acordados, afrontando los retos de forma constructiva
  • Es responsable de la ejecución del proyecto y/o de los resultados del equipo
  • Capacidad para ejercer un buen criterio en la prestación de servicios y la supervisión de equipos

COMPETENCIAS FUNCIONALES

  • Excelentes habilidades de comunicación, articulación y coordinación. Comprender diferentes intereses y buscar la conciliación y coordinación de actividades;
  • Cumplir objetivos y plazos con calidad y consistencia;
  • Trabajar en pro de conseguir los objetivos acordados, enfrentando los desafíos de manera constructiva;
  • Asumir responsabilidades y trabajar para lograr el objetivo, superar obstáculos, contratiempos e incertidumbres;
  • Excelente comunicación verbal y escrita en español e inglés;
  • Uso de recursos, metodologías, vinculación de actores e información de manera efectiva;
  • Tomar iniciativa y liderar procesos;
  • Analizar documentos técnicos complejos (datos) y transformar en concisos y relevantes
  • Introducir ideas conceptuales complejas en términos prácticos a otros.
  • Adaptar la comunicación al público específico;
  • Construir redes informales interna y externamente y visualizarlas como parte del proceso de creación de valor;
  • Buscar constantemente oportunidades para aprender y compartir;
  • Demuestra comportamientos como trabajo en equipo, intercambio de conocimientos y mantenimiento de relaciones;
  • Fomentar colaboración y mejora el rendimiento.
  • Aptitud hacia la lectura


 

Formación académica mínima

  • Educación secundaria.  Título Universitario en Administración Pública, Ciencias Agrícolas, Ingeniería o Gestión, Ciencias Políticas, Ciencias Económicas, o campos de estudio relevantes, altamente valorado, pero no es un requisito.

Años de Experiencia mínima relevante    

  • Un mínimo de seis (6) años (con educación secundaria), o un mínimo de tres (3) años (con licenciatura) de experiencia en instituciones públicas, privadas o del tercer sector, con un enfoque especial en la coordinación y articulación de diferentes actores; gestión, preparación e implementación de programas, planes de trabajo de múltiples partes interesadas, movilización de recursos, preparación de propuestas.
  • Experiencia comprobable y conocimientos sobre cambio climático y la Contribución Determinada a Nivel Nacional de Panamá.
  • Conocimiento a profundidad de los planes, estrategias y políticas nacionales relacionadas con el cambio climático en Panamá.

Idioma(s) requerido(s) (a nivel de trabajo)

  • Excelente dominio del idioma español.  Escritura, Lectura, Conversación y Comprensión.
  • Nivel básico de inglés. Escritura, lectura, conversación y comprensión.

Important applicant information

All posts in the SC categories are subject to local recruitment.

From the 15th June, the contract modality will be converted to National Personnel Services Agreement (NPSA).

**This Posting is open just for Panamanian citizens or foreign persons with
permanent residence and a valid work permit.**

Applicant information about UNDP rosters

Note: UNDP reserves the right to select one or more candidates from this vacancy announcement.  We may also retain applications and consider candidates applying to this post for other similar positions with UNDP at the same grade level and with similar job description, experience and educational requirements.

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Contract Duration: Un año, renovable según desempeño, prioridades y duración del Proyecto

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