Back Development Financing Spec, Lome, Togo

Job ID: 36364

Practice Area - Job Family: Management

Vacancy End Date: (Midnight New York, USA) 03/04/2021

Duty Station: Lome, Togo

Education & Work Experience: I-Master's Level Degree - 7 year(s) experience

Languages: French

English

Grade: P3

Vacancy Type: TA International

Posting Type: External

Bureau: Africa

Contract Duration: 364 days renewable

Female candidates are strongly encouraged

Background

L'Agenda 2030 pour le développement durable présente une vision ambitieuse, complexe et interconnectée à laquelle les 193 États membres de l'ONU se sont engagés en septembre 2015. La réalisation de cette vision nécessite la mobilisation d'un éventail diversifié de ressources publiques et privées pour contribuer aux résultats du développement durable, devenant de plus en plus urgent dans le contexte de la pandémie de coronavirus (COVID-19), dont les effets affecteront certainement la réalisation des objectifs de développement durable (ODD) d'ici 2030. Le programme d'action d'Addis-Abeba a défini un cadre pour le financement du programme 2030, en alignant tous les flux et les politiques financières sur les priorités économiques, sociales et environnementales des gouvernements. La mobilisation des ressources constitue de fait le moteur le plus essentiel du développement et doit être inscrite dans une politique de croissance inclusive et respectueuse des droits humains contribuant la création des conditions nécessaires au développement et au financement d’investissements dans les infrastructures structurantes et socialement productives. Les ressources intérieures reconnues comme la principale source de financement du développement durable, en raison de leur stabilité et prévisibilité, devient de plus en plus privilégiées, en complément à l’aide extérieure, également importante comme levier d’efficacité de la coopération pour un pays comme le Togo. Plaçant l'émergence au cœur de son ambition, le Togo a enregistré des performances remarquables, portée par le secteur agricole, l'industrie extractive et le commerce, le taux de croissance était de 5,1% en 2019 en progression par rapport à 2017 (4,4%) et 2018 (4,9%), mais en deçà de la moyenne des pays de l’UEMOA (6,1% en 2019). Compte tenu des effets de la pandémie, ce taux a oscillé autour de 0,7% en 2020. L’indice de développement humain (IDH, PNUD), classe le pays au 167ème rang mondial sur 189, avec une note faible de 0,513. Le climat des affaires togolais, mesuré par le Doing Business 2020, s’est nettement amélioré avec un gain de 40 places, représentant la plus importante progression enregistrée au niveau du continent africain de l’année, permis au pays de se hisser à la 97ème place mondiale sur 190. La nouvelle vision adoptée en octobre 2020 dans le cadre de la feuille de route gouvernementale 2025 pour « Un Togo en paix, une Nation moderne avec une croissance économique inclusive et durable », s’articule autour de trois (3) axes complémentaires, (i) renforcer l’inclusion et l’harmonie sociales et consolider la paix, (ii) dynamiser la création d’emplois en s’appuyant sur les forces de l’économie et (iii) moderniser le pays et renforcer ses structures, et de dix (10) ambitions stratégiques déclinées en quarante (42) projets et réformes. L’exécution des politiques et programmes élaborés en vue de réaliser les objectifs prioritaires du pays nécessite la mobilisation des ressources internes et externes ainsi que l’implication de toutes les parties prenantes, notamment le secteur privé, la société civile, ainsi que les partenaires techniques et financiers. A cet effet, une mission a été conduite pour élaborer un plan d’actions à court terme de mobilisation de ressources et du partenariat. La mission a permis (i) d’examiner les flux extérieurs et intérieurs, publics comme privés de financement du développement du Togo au cours des dernières années (5 à 10 ans), (ii) de faire une revue des initiatives de mobilisation de ressources existantes, (iii) d’évaluer sommairement le cadre institutionnel de financement du développement national et (iv) de proposer un plan d’actions réaliste. Par ailleurs, il a été observé une prédominance du financement intérieur public évolué au rythme de 9,1% en moyenne annuelle au cours des années 2009-2018 et près de 10% sur la période 2013-2017 portée par un recours important aux emprunts intérieurs affectés aux investissements publics établis de 3,5% du PIB en 2008 à 13% en fin 2016. Le Gouvernement a également recours au marché financier régional pour son financement. Le Plan d’actions proposé, à l’issue des consultations menées auprès des acteurs du secteur public, du secteur privé, de la société civile et des partenaires au développement, a mis en relief : l’amélioration du cadre juridique (mise à jour des textes réglementaires-décret et arrêtés) en clarifiant le champ de responsabilités des intervenants dans le cycle de mobilisation des financements ; la mise en place de mécanismes de coordination institutionnelle et de dialogue Etat-PTF et Etat-Secteur privé et Etat-société civile; la concrétisation des opportunités de mobilisation des ressources, ainsi que la mise en place et une organisation correcte du système intégré d’information pour la maîtrise des flux de financement extérieurs et intérieurs. Pour soutenir cet important agenda du Gouvernement, l’UNICEF et le PNUD ont conjointement soumis et obtenu du Fonds commun (SDG Fund), une allocation pour la mise en œuvre du plan d’actions qui vise à contribuer à l’augmentation des ressources financières et la mise en place d’un Cadre national de financement intégré. Cet appui, couvrant la période 2020-2022, constitue un cadre plus élargi, et à moyen terme d’appui au financement du développement au Togo. Afin d’accélérer l’exécution de la feuille de route du projet, il est envisagé de recruter un Spécialiste en financement du développement afin de faciliter la mobilisation des acteurs clés du gouvernement et des partenaires, et la mise en place des initiatives en matière de Financement pour le Développement dont celles que le nouveau Hub du Secteur Financier du PNUD offre, notamment, le ‘’costing’’ et la budgétisation des ODD ; le développement et la mise en place des instruments de dette et les initiatives liées aux réformes fiscales alignées sur les ODD; la cartographie des investisseurs dans les domaines des ODD et l’engagementdu secteur privé, la mise en place d’un système de coopération au développement plus efficace ainsi que le suivi des systèmes de finances publiques et privées des ODD.

Duties and Responsibilities

Sous l’autorité du Représentant Résident et la supervision du Représentant Résident Adjoint, le Spécialiste en financement du développement sera chargé (e) de la mise en œuvre du Plan d’action à court terme de mobilisation des ressources et de partenariat ainsi que de la mise en place du Cadre National de Financement Intégré (CNFI). Il travaillera en étroite collaboration avec les Ministères de l’économie et des finances, de planification et de la Coopération du développement et avec toutes autres entités du gouvernement togolais et en consultation avec les autres institutions nationales, les organisations internationales représentées au Togo, le secteur privé et les acteurs de la société civile. Le Spécialiste en financement du développement assure :

• L’appui technique à la mobilisation de ressources pour le financement de la feuille de route gouvernementale 2025
• La réalisation des produits immédiats du projet d’amélioration du financement du développement au Togo dont la mise en place du Cadre National de Financement Intégré (CNFI), ainsi que d'autres initiatives utiles pour le Togo
• La gestion et partage des connaissances dans le domaine du Financement pour le Développement du Togo, pour la connexion des agendas national, régional et global, dans l’esprit du réseau de politique mondiale

Les principaux résultats auront un impact sur le financement du développement au Togo. L’augmentation des financements, surtout privés, l’existence de nouveaux partenariats avec le transfert de technologie et de savoir ainsi que l’amélioration du cadre institutionnel sont les effets attendus. Durant la période, le staff devra : 1. En parfaite collaboration et coordination avec toutes les parties prenantes, fournir un appui technique à la mobilisation de ressources pour le financement de la feuille de route gouvernementale 2025, en se concentrant sur les objectifs suivants :

• Exploiter tout le potentiel des mécanismes de financement déjà utilisés
• Explorer les partenaires et mécanismes de financement non encore exploités, avec un accent particulier sur les acteurs du financement privé
• Appuyer la préparation de la documentation nécessaire et soutenir les négociations
• Réaliser des analyses et des recherches d’information sur les bailleurs
• Organiser et coordonner les missions de mobilisation des ressources et de partenariat
• Revoir, apprécier et contribuer à la finalisation des documents de projet
• Documenter les exemples de résultats obtenus dans d’autres pays sur des initiatives innovantes de financement et fondés sur des preuves et garantir que la proposition est alignée sur les attentes du gouvernement, les priorités nationales et les disponibilités budgétaires
• Rédiger un recueil de politiques, procédures et pratiques des guichets de financement qui servira de répertoire qui centralise toutes les opportunités de financement identifiées et leurs conditions et modalités de mobilisation, le temps requis pour les mobiliser et les entités cibles qui peuvent être financées
• Suivre la situation du pays en matière de développement durable
• Appuyer la mise en œuvre de toute autre action du Plan et en faire le suivi

2. Assurer la réalisation des produits immédiats du projet d’amélioration du financement du développement au Togo, dont la mise en place du Cadre National de Financement Intégré (CNFI), ainsi que d'autres initiatives utiles pour le Togo:

• Superviser les autres expertises qui seront mobilisées dans le cadre du projet d’amélioration du financement du développement au Togo
• S’assurer de la réalisation des produits du projet d’amélioration du financement du développement au Togo
• Faire le plaidoyer pour la mise en place du CNFI en tenant en compte des 4 piliers d’action suivants : (1) Évaluation et diagnostic; (2) Stratégie de financement; (3) Suivi, examen et responsabilité; et (4) Gouvernance et coordination
• Appuyer l’élaboration de la note conceptuelle de mise en place du CNFI
• Appuyer la réalisation des études et le développement de la Stratégie de financement
• Coordonner la mise en place des aspects d’intégration de processus de planification et financement du Togo, à travers le costing et la budgétisation des ODD; le développement et mise en place des instruments de dette alignés sur les ODD; les initiatives liées aux réformes fiscales alignées sur les ODD
• Accompagner la revue du cadre juridique et réglementaire national et faire des propositions sur le texte à adopter pour mettre à jour les décrets sur les attributions des ministères et du secteur privé
• Renforcer les capacités des parties prenantes à la mobilisation des ressources et des partenariats, ainsi que les nouveaux instruments financiers
• Faire des propositions sur l’institutionnalisation d’un cadre de dialogue entre l’Etat et le secteur privé pour permettre à chacune des parties prenantes de jouer efficacement son rôle
• Coordonner l’organisation des Foires ODD pour le match-making des partenariats avec le secteur privé et les investisseurs, des différents niveaux
• Elaborer des propositions qui identifient des domaines clairs de collaboration entre l’Etat, la société civile et le secteur privé
• Faire des propositions pour la création d’une plateforme d’enregistrement et de comptabilisation des ressources mobilisées
• Contribuer activement à l’effort global du SNU en matière de mobilisation de ressources
• Identifier des opportunités pour initier de nouveaux projets.

3. Promouvoir la gestion et le partage des connaissances en se concentrant sur les résultats suivants :

• Identifier et faire la synthèse des meilleures pratiques et des leçons apprises en lien direct avec la mobilisation des ressources et des partenariats
• Contribuer aux réseaux de connaissance et des communautés de pratique
• Organiser des séances de formation pour le personnel du Système des Nations unies et du gouvernement sur la mobilisation des ressources et du partenariat
• Contribuer au renforcement des connaissances en matière de développement durable
• Assurer la connexion dans le domaine du Financement pour le Développement du Togo, pour la connexion des agendas national, régional et global, dans l’esprit du réseau de politique mondiale (GPN d’après les sigles en anglais).

Sur la base du Plan de travail établit au début de la mission en concertation avec toutes les parties prenantes, des livrables mensuels seront fixés. Le staff devra fournir un rapport mensuel décrivant les activités réalisées et les livrables obtenus. Ce rapport sera adressé au Représentant Résident du PNUD, au Ministère de la Planification et de la Coopération au Développement et ainsi qu’à celui de l’Economie et des Finances.

Competencies

Compétences corporatives :

• Démontrer une intégrité en accord avec les valeurs et les normes éthiques de l’ONU
• Faire le plaidoyer pour la vision, la mission et les buts stratégiques du PNUD
• Montrer une flexibilité et une adaptabilité aux aspects culturels, de genre, de religion, de race, de nationalité et d’âge

Compétences fonctionnelles :

Gestion des connaissances et apprentissage

• Encourager la gestion des connaissances au sein du PNUD et créer un environnement propice à l’apprentissage, en prenant le leadership et en donnant l’exemple
• Poursuivre activement son développement et sa formation personnelle dans un ou plusieurs domaines de pratique, mettre en œuvre son plan de formation et appliquer les compétences nouvellement acquise

Développement et efficacité opérationnelle

• Capacité de mener une planification stratégique, la gestion axée sur les résultats et les activités de reporting
• Capacité de mener la formulation, la mise en œuvre, le suivi et l'évaluation des programmes et projets de développement et de mobiliser des ressources
• Capacité d’élaborer et gérer des budgets, contrôler les contributions et investissements
• Bonne connaissance du guide et de la boîte à outils sur la gestion axée sur les résultats
• Capacité à mettre en œuvre de nouveaux systèmes et à conduire des changements de comportement et d’attitude du personnel
• Bonne maîtrise des mécanismes d’intervention sur les marchés de capitaux
• Parfaite connaissance de la gestion active de la dette et de la trésorerie
• Bonne connaissance de la politique et stratégie d’endettement ainsi que de l’analyse de la viabilité de la dette publique
• Capacité à préparer des rapports de portée nationale
• Bonne maîtrise des logiciels informatiques de traitement de texte (Word, Excel, PowerPoint, etc.)

Gestion et leadership

• Établir des rapports solides avec les clients, focalisés sur les résultats et la satisfaction du client. Répondre de manière constructive aux appréciations
• Aborder constamment le travail avec énergie et une attitude positive et constructive
• Démontrer de solides compétences en communication orale et écrite
• Démontrer une ouverture au changement et la capacité de gérer des situations complexes.

Required Skills and Experience

I. Qualifications :

• Diplôme Universitaire de Master en Economie, Economie du développement, développement international, administration des affaires, administration publique, sciences politiques, sciences sociales ou tout autre diplôme en lien avec le poste.

II. Années d'expérience

• Au moins 7 années d’expérience professionnelle pertinente dans le domaine de la gestion des finances publiques, le financement du développement, la gestion des partenariats public-privé
• Réseautage avec plusieurs catégories d’acteurs (par ex. Gouvernement, secteur privé, partenaires techniques et financiers);
• La bonne connaissance des procédures des Nations Unies serait un atout.

III. Langue

• Maîtrise du français et bonne connaissance de l'anglais

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